克什米尔争端的来龙去脉是怎样的呢？

克什米尔的全称是查谟和克什米尔，面积17.3万平方千米，人口约1086万人，传统首府是斯利那加。该地区南部属于印度管辖，北部属于巴基斯坦管辖，两国均宣称对克什米尔全境拥有主权。其实克什米尔问题与巴以问题都是难解难缠、基本是无解的一道方程题。那么，印巴分治是如何产生的？又怎样引起的克什米尔问题？这么些年为什么至今没有解决？

分治的出炉

大家知道，最早染指印度的欧洲国家是葡萄牙，紧随其后的是荷兰、英国和法国，但经过多番较量，最终胜出的是英国人，成为印度的实际统治者。当时的英属印度包括今日印度、巴基斯坦和孟加拉国、斯里兰卡近乎全境，还曾一度包括亚丁、缅甸、英属索马里兰和新加坡。但是经过二战的巨大损失和美国的借机打压让英国国力迅速下降，已经无力维系其殖民统治。

到了1947年，英国不得不放弃曾经被比作维多利亚女王冠上一颗珍珠的南亚次大陆，最大的一块殖民地印度，然而就在这时英国搞出了一个蒙巴顿方案，使这最大的殖民地由一个享有自治权的地区变成了两个独立的主权国家，印度与巴基斯坦，这就是历史上有名的“印巴分治”。其实质是英国人巧妙地利用了印度教徒和穆斯林之间盾制造的分裂，使得穆斯林和印度教徒之间的矛盾日益激烈。

矛盾的基点

之后的领土争端和区域冲突，一切皆因印度教和穆斯林的民族矛盾而形成。这就是印巴分治的矛盾基点。印度绝大多数是印度斯坦族和锡金族，是印度本土民信仰印度教和锡金教。而巴基斯坦更多的是中亚血统，包括最早侵入印度的外来民族雅利安人和中亚人，他们都信仰伊斯兰教。从莫卧儿帝国强迫印度本土人改信伊斯兰教开始，这两种民族和宗教就结下深仇大恨。

圣雄甘地一直希望印度成为一个涵盖各民族的“大印度”国家，但在利用制造矛盾高手的英国人面前，甘地的愿望就成了小儿科，他没有办法化解穆斯林和印度教徒之间日益尖锐的矛盾，也无力阻止全印穆斯林联盟在谋划建立单独的穆斯林国家巴基斯坦。所以英国和甘地都不得不面对印度社会已经分裂的现实，只得默认独立后的印度分裂成为印度和巴基斯坦两个国家。

蒙巴顿方案实施后致使两族仇杀达到高峰，就连圣雄甘地也在1948年1月30日被印度教极端分子杀害。到了1951年，七百多万伊斯兰教徒迁往巴基斯坦，近九百万印度教徒迁往印度。

说了半天印巴分治到底是怎么与克什米尔扯上关系的呢？因为根据《蒙巴顿方案》的规定，穆斯林占多数的地区归巴基斯坦，如此近八成的民众为穆斯林的克什米尔理应归属巴基斯坦，但克什米尔地区的统治者却是印度教徒，掌握着这个地区的行政大权，而且方案又允许克什米尔土邦可自由选择归属。这样问题就来了，占大多数的伊斯兰民众想归巴基斯坦，而克什米尔土邦先是举棋不定，后又想归印度，就是这样的一个非常特殊情况，让克什米尔的归属没有了定局，也就成为了印巴分治的焦点。

位置的重要

克什米尔对印巴还说都很重要。克什米尔位于青藏高原与南亚次大陆的过渡地带，这里虽是高原，但土壤肥沃，适合农耕。此外，这里与中国、印度、巴基斯坦与阿富汗四国接壤，战略地位十分重要。尤其是印度对此非常看重，当年的尼赫鲁就想出兵占领这里。

而巴基斯坦在围绕这块土地的争议中，也不毫不示弱。巴基斯坦的国父真纳等领导人就认为，巴基斯坦国内的农业需要大量的水资源，巴境内的水大多取自境内河流，而境内主要河流的水都源于克什米尔地区。所以，在巴基斯坦看来，坐视印度占领克什米尔，那就等于把水资源和自家的农业交给了别人。

基于这样的考虑，所以印巴双方明争暗斗，你争我夺，互不相让，并加紧军备，随时准备武力争夺。然而，在印巴分治之初，克什米尔本是中立的，也有自己独立的想法，就是说在英国人没有明确把克什米尔划给谁的时候，克什米尔一直由掌握此地的土著王公辛格实际控制。

土著的摇摆

辛格的权力是花钱从英国人那里买到的，他自己信仰的是印度教，可他管的地方有近八成的人口都是穆斯林。民族与宗教信仰让他们上下有着天然的隔阂。本应注意缓解这些矛盾的辛格却没有这样做，反而加征赋税，导致民怨沸腾。

而面对印巴双方觊觎的目光，辛格犹豫起来，他知道，没有了英国人的支持和保护，自己独立是不可能的，必须与他们搞好关系来求生存。他是这样想的，但并没有来得及这样做，在克什米尔境内就发生了小股民众叛乱。辛格派兵镇压但却遭惨败。

惨败之后的辛格方寸有些乱了，他发现靠着自己力量无法镇压这些叛乱者，就决定向印度求援。辛格的举动让正中想要出兵克什米尔尼赫鲁的下怀。于是，尼赫鲁毫不犹豫地出兵克什米尔进入首府斯利那加，事实上以武力占领了克什米尔。

尼赫鲁知道巴基斯坦不会坐视，于是在公开场合坚称：克什米尔境内的叛乱是巴基斯坦政府暗中指使的。尼赫鲁的言论让印巴关系急剧恶化，当得知印度已经出兵克什米尔并进入首都后，巴基斯坦高层跃跃欲试，摩拳擦掌，准备出兵克什米尔，与印度决一死战。

无果的斡旋

就在印巴战争一触即发之际，还未完全离开的英国当局想从中调解，化解矛盾纠纷。英国人本以为通过他们裁决可以让印巴双方都满意，于是就提出了让克什米尔搞独立公投，让民众自己决定未来。

巴基斯坦非常赞同这个意见，因为它在这一地区的穆斯林占近八成。可是印度坚决不同意，赫鲁认为，克什米尔是自愿加入印度的，辛格是这一地区的全权代表。印度反对还有一个根本原因，是他已经实际控制了这一地区，凭什么还要搞全民公投。

巴基斯坦在出兵问题上对英国非常不满，因为在印度军队刚进入克什米尔的时候，真纳就要求巴军也进入，可是，巴军统帅根据以前的惯例，先向英国在印度的最高军事长官征求意见，却遭到了反对，巴军便终止进一步行动。真纳对此十分不满，他觉得这让巴基斯坦错过了进入克什米尔和驱赶印军的最佳时机。

英国人的协调两头不讨好，让印巴对峙搞得焦头烂额，之后又寄希望于联合国出面仲裁。而联合国也采取了一种模糊而谨慎的做法，这在针对克什米尔问题的第47号决议上体现十分充分。根本就没有明确克什米尔的归属，这种做法让印巴双方摸不着头脑。而且联合国调查组还不断强调双方要克制，争取和平解决，但是究竟如何和平解决，却没有一个具体的方案。

如此一来，让克什米尔的归属问题更加复杂起来，剑拔弩张的印巴，早就想通过武力一分高下了，至此，斡旋无果兵戎相见。巴基斯坦军队与地方民兵一起进占克什米尔北部地区。印度把英国人卖给他们的新式武器，都用到了与巴军的对峙当中。打此开始克什米尔被一分为二，一直到现在。