建立和完善社会主义市场经济的定义和特征的内容

定义

社会主义市场经济

社会主义市场经济理论，是邓小平理论体系中极具创新意义的组成部分，是对马克思主义经济理论的重大发展。依据这一理论，党确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，进行了社会主义发展史上前无古人的探索。

社会主义市场经济是商品化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

社会主义市场经济具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。

社会主义市场经济是实现优化配置的一种有效形式。

基本特征和基本框架

什么是市场经济？

首先，市场经济是一种资源配置方式。

所谓资源配置，是指将包括物质资源和人力资源在内的经济资源按比例地分配在各种产品和劳务的生产上，以满足人们各种不同的需要。资源配置一般要达到两个目标：一是通过资源配置而形成的社会供给的比例与社会需求的比例相适应，避免供给与需求的脱节，也就是资源配置的合理性。二是要讲求经济效率，节约资源，作到人尽其材、物尽其用、地尽其力，也就是资源利用的充分性。达到上述两个目标，就说明资源配置是优化的。

其次，市场经济是发达的商品经济。

市场经济，是同商品经济密切联系在一起的经济范畴。市场经济以商品经济的充分发展为前提，是在产品、劳动力和物质生产要素逐步商品化的基础上形成、发展起来的，在这个意义上可以说市场经济是发达的商品经济。

市场经济的形成，市场成为社会配置资源的主要手段，必须具备一系列条件。最主要的条件：

一、生产要素商品化。要使资源配置市场化，不仅要求一般消费品和生产资料商品化，而且要求各种生产要素如劳动力、资本、科技、信息等商品化，并在这个基础上形成统一完整的市场体系和反映灵敏的市场机制；

二、经济关系市场化。一切经济活动，包括生产、交换、分配和消费都要以市场为中心，以市场为导向，听从市场这只“看不见的手”的指挥；

三、产权关系独立化。市场主体——指那些从事市场经济活动的当事人，主要是企业和居民，必须拥有自己的产权，成为真正意义上的法人实体，有资格参与市场经济活动；

四、生产经营自主化。生产经营者在国家法律、政策允许的范围内追求经济利益的最大化，自由选择投资地点、行业部门，确保经营范围和经营目标；

五、经济行为规范化。市场主体追求经济利益，必须讲职业道德，遵守国家法律，履行契约合同，遵守市场规则和市场管理制度，自觉维护社会经济秩序。

商品经济长期而又充分的发展，为市场经济的形成准备了上述条件。商品经济产生在前，市场经济产生在后，发达的商品经济才能称为市场经济。

市场经济的共同特征是：

第一、 市场经济是一种自主经济。商品生产者必须是独立的市场主体。

第二、 市场经济是平等的经济。它只承认等价交换，不承认任何超市场的特权。

第三、 市场经济是竞争经济。为了各自的价值的实现，市场主体之间必然激烈竞争，优胜劣汰。因而在市场经济活动中，机会和风险是并存的。这一机制促使企业不断提高自身素质和经营规模，以在竞争中立于不败之地。

第四、 市场经济是开放性经济。企业为了获取利润，实现产品的价值，会不遗余力地开拓市场。

通过市场经济共同特征的分析，我们看出，市场机制包括供求、价格、竞争三方面的要求。社会分工的发展，出现了生产的单一性和需求多样性的矛盾，这就使供求双方既相互对立又相互依赖。商品交换则把供求双方联系起来，从而解决供给与需求的矛盾。价格则是把供求双方联系起来的利益纽带，是价值的实现形式。价格协调供求是引导资源流动的指示器，通过价格的双向调节，使供求在新水平上达到平衡。竞争是商品在买方与卖方之间围绕商品价格和质量进行较量，只有竞争才能使价格随供求变化而升降，价格的变化反过来调节供求。竞争是市场活力的灵魂。市场机制就是在供求、价格、竞争之间相互依存和相互制约中发挥节约资源和合理配置资源的功能。

当然，市场也不是万能的，资本主义自由放任的市场经济所导致的周期性经济危机，就是市场失灵的严重后果。因而，在20世纪30年代大危机之后，资本主义国家普遍采用计划调节手段来弥补市场的缺陷，这就形成了宏观调控的市场经济。

社会主义市场经济，是把市场经济与社会主义制度相结合，它不仅具有市场经济的一般规定和特征，同时又是与社会主义基本制度相结合的市场经济。

市场经济作为一种资源配置方式，它不是社会基本制度范畴，不具有姓“资”姓“社”的性质，但它又从来不是同社会基本制度相脱离而孤立存在的。从历史上看，市场经济与资本主义相伴而生、相伴而长，最初以资本主义市场经济的形式存在于世上，但它并不是资本主义的专利，而是人类的共有的一种文明成果，既可为资本主义服务，也可以为社会主义服务，要看市场经济同哪一种社会制度相结合。当今，我们建立社会主义市场经济，就是市场经济同社会主义制度相结合，是在社会主义条件下的市场经济，它作为市场经济，同样是以市场作为主要手段配置资源的经济，是由市场机制，也就是价值规律调节运行的经济，就这点来说，它与资本主义经济没有什么区别。在解释这个问题时，邓小平首先讲过：“社会主义的市场经济……方法上基本上和资本主义社会的目的相似。”所以，他一再指出，不能把市场经济等同于资本主义，社会主义也可以搞市场经济。

社会主义市场经济是市场经济发展的一种新的历史形式，也可以说是市场经济发展的新阶段。它包含着两个方面的规定性，一是市场经济的一般共性，二是社会主义制度本身的特性。社会主义市场经济是在积极有效的国家宏观调控下，市场对资源配置起基础性作用，能够实现效率与公平的经济体制。

社会主义市场经济的基本特征主要表现在：

一、在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

二、在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平的原则。

三、在宏观调控上，由于公有制为主体，因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，又有牢固的政治基础和广泛的群众基础，所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来，发挥计划与市场两个手段的长处，把市场调节和宏观调控结合起来。

关于社会主义市场经济的基本框架，是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中阐述的，归纳起来，大家要记住包括三个“制度”和三个“体系”。

三个“制度”是：

一、建立现代企业制度。以公有制为主体，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是社会主义的中心环节。

二、建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度。这是社会主义经济体制的动力机制。

三、建立多层次的社会保障制度。这是社会主义市场经济体制的安全阀和稳定器。

三个“体系”是：

一、建立全国统一开放的市场体系。这是社会主义市场经济的核心。

二、建立以间接手段为主，完善的客观调控体。这是社会主义市场经济体制的调节器。

三、健全和完善法律体系。这是社会主义经济体制的一项重要内容和组成部分。

党的十六届三中全会报告指出,要建立和完善社会主义市场经济体制,就必须“保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利”。

社会主义市场经济的本质特征是共同富裕

社会主义经济是市场经济，是人们对社会主义社会的认识的深化。在社会主义条件下，只有市场经济，才能使资源实现有效配置，从而促进经济的发展，从而促进生产力的发展。

但是，既然是市场经济，就免不了存在着优胜劣汰的可能性，就免不了产生大鱼吃小鱼的可能性。如果我们在建立和发展社会主义市场经济的过程中，只注意资源的有效配置，只注意经济效益。只讲效率第一，不讲公平，或者仅仅局限于“兼顾公平”；结果只能导致贫富两极分化，社会消费萎缩。导致经济发展的不可持续性。

在市场经济条件下，那些优胜者通过市场竞争，占有和垄断了越来越多的社会资源，这就必然剥夺了那些被劣汰者本应享有的社会资源。正如我们在改革开放这些年里所看到的那样，整个社会的话语权完全彻底倾向于那些先富起来的阶层。我们的一些改革开放具体措施，越来越多地倾向于照顾那些先富起来的阶层。比如，一面是暴力拆迁，而另一面是房地产暴利和“空手套白狼”；巨额的医疗费用迫使大多数工农群众看不起病；一面是广大工农群众“有病自己挨”，另一面是那些不法医药商却利用种种机会吃回扣发大财。教育产业化，把大多数平民子弟排斥于高等教育大门之外，迫使他们不得不为接受本应接受的高等教育而负债累累。而如果按少数人所说的那样，认为高等教育大门不是向所有人开放的，而仅仅是向极少数人开放的。那么，当知识经济信息时代到来之时，我们的民族只有极少数人才能适应这个时代，而大多数人只能被迫边缘化。那么，我们的民族还有什么希望呢？近些年来，随着中国加入世贸，一些外国银行也进入中国。于是，一些人打着“与国际接轨”的旗号，全盘照搬英国汇丰银行的作法，主张实行银行高收费政策，使银行只向富人开放，银行变成富人的理财工具，而把广大工农通过巨额收费服务从银行大门中排挤出去。

显然，不去认真面对和解决这个问题，只能导致我们的社会日益两极化。从而必然导致社会主义市场经济体制的改革开放彻底失败。我们不要忘记了，北宋时期王安石变法失败的教训，就在于改革旧体制变质成为少数人捞 取不法利益的手段。

社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，社会主义市场经济首先必须实现共同富裕。社会主义不是共同贫穷，但也不是只有少数人致富。在社会主义条件下，由于生产资料是归全社会占有的，因此，我们的国家完全可以拿出一部分税后利润用于失业者的技能培训以及职业介绍，从而使那些在市场竞争中被淘汰者重新具备竞争能力，参与经济活动。从而得以致富。只有共同富裕，才能使我们的社会的消费力不至于萎缩。才能使经济得以可持续发展。其次，社会主义市场经济的规则，必须面向绝大多数人。我们的国家的改革政策的设计者必须要公正地通过民主程序制订改革政策，而不能关起门来由少数人闭门造车。我们回想一下，当年实行土地承包的改革，就不是由少数“著名经济学家”在象牙塔中制定出来的，而是人民群众在实践中创造出来的。所以，才取得了成功。然而，今天，我们国家的那些国有企业改革，无不是在在象牙塔的小圈子中由少数“著名经济学家”制定出来的。我们的改革，本来应当首先依靠广大工人阶级，而事实上我们的改革却只依靠那些象牙塔中的“著名经济学家”。

市场机制是资源配置的一种十分重要的手段。它能通过供求、价格、竞争之间的相互作用与影响，推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，从而促进社会经济的发展。

由于历史上的市场经济都是在资本主义条件下搞起来的，因此人们在观念上往往把市场经济等同于资本主义，而把计划经济等同于社会主义。针对这种观念，邓小平早在1979年就明确指出，说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。1992年，邓小平进一步指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这一精辟、透彻的论述，从根本上解除了人们的思想束缚，澄清了对市场经济的错误认识和模糊观念。

在邓小平这一思想指引下，党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。党的十五大提出，要把建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，作为我们在21世纪前10年必须解决好的两大课题。党的十六大进一步提出，完善社会主义市场经济体制，仍然是21世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。实践证明，在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的伟大创举，是中国共产党对马克思主义发展作出的历史性贡献，体现了我们党坚持理论创新、与时俱进的巨大勇气。

一、社会主义市场经济的定义

社会主义市场经济理论，是邓小平理论体系中极具创新意义的组成部分，是对马克思主义经济理论的重大发展。依据这一理论，党确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，进行了社会主义发展史上前无古人的探索。

（1）社会主义市场经济是商品化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。（2）社会主义市场经济具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征。（3）社会主义市场经济是实现优化配置的一种有效形式。

1、从计划经济到社会主义市场经济的转变

长期以来，不论是马克思主义者，还是西方资产阶级政治家和学者，都把市场经济看成是资本主义特有的经济形式，强调市场经济只能与私有财产制度相联系，认为市场经济与社会主义是根本对立的，从而否定市场经济在社会主义制度下存在与发展的可能性。我国经济体制改革的目标选择了社会主义市场经济，是对这一传统观念的突破，使我国的经济体制从计划经济走向社会主义市场经济。

2、社会主义也可以搞市场经济

要进行大胆的改革，才能有效促进生产力发展。解放和发展生产力正是邓小平提出搞市场经济的根本出发点。

早在1979年邓小平就指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济？这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。1985年，邓小平指出：“社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾。 ”1992年春，邓小平在南方谈话中进一步指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

邓小平这些关于社会主义市场经济的思想，从根本上解决了把社会主义与市场经济对立起来的思想束缚，对我国经济改革产生了极大的推动作用，成为我们党制定改革方向和目标的基本理论依据。

具体讲，邓小平带领人民对社会主义市场经济，从冲破思想束缚到正确认识再到改革实践的过程，应该分为三个阶段：

第一阶段：突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。

第二阶段：确认“社会主义经济是公有制基础上有计划商品经济”的论断，突破长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。

第三阶段：从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立“社会主义市场经济体制”的改革目标。

我国以建立社会主义市场经济体制为目标的改革实践已经证明，而且将来会进一步证明，社会主义与市场经济不存在根本矛盾，市场经济能够与社会主义基本制度结合在一起，有效促进生产力发展。所以我们说，社会主义也可以搞市场经济。

二、社会主义市场经济的基本特征

社会主义市场经济，是把市场经济与社会主义制度相结合，它不仅具有市场经济的一般规定和特征，同时又是与社会主义基本制度相结合的市场经济。

市场经济作为一种资源配置方式，它不是社会基本制度范畴，不具有姓“资”姓“社”的性质，但它又从来不是同社会基本制度相脱离而孤立存在的。从历史上看，市场经济与资本主义相伴而生、相伴而长，最初以资本主义市场经济的形式存在于世上，但它并不是资本主义的专利，而是人类的共有的一种文明成果，既可为资本主义服务，也可以为社会主义服务，要看市场经济同哪一种社会制度相结合。当今，我们建立社会主义市场经济，就是市场经济同社会主义制度相结合，是在社会主义条件下的市场经济，它作为市场经济，同样是以市场作为主要手段配置资源的经济，是由市场机制，也就是价值规律调节运行的经济，就这点来说，它与资本主义经济没有什么区别。在解释这个问题时，邓小平首先讲过：“社会主义的市场经济……方法上基本上和资本主义社会的目的相似。”所以，他一再指出，不能把市场经济等同于资本主义，社会主义也可以搞市场经济。

社会主义市场经济是市场经济发展的一种新的历史形式，也可以说是市场经济发展的新阶段。它包含着两个方面的规定性，一是市场经济的一般共性，二是社会主义制度本身的特性。社会主义市场经济是在积极有效的国家宏观调控下，市场对资源配置起基础性作用，能够实现效率与公平的经济体制。

社会主义市场经济的基本特征主要表现在：

一、在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

二、在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平的原则。

三、在宏观调控上，由于公有制为主体，因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，又有牢固的政治基础和广泛的群众基础，所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来，发挥计划与市场两个手段的长处，把市场调节和宏观调控结合起来。

关于社会主义市场经济的基本框架，是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中阐述的，归纳起来，大家要记住包括三个“制度”和三个“体系”。

三个“制度”是：

一、建立现代企业制度。以公有制为主体，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，是社会主义的中心环节。

二、建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度。这是社会主义经济体制的动力机制。

三、建立多层次的社会保障制度。这是社会主义市场经济体制的安全阀和稳定器。

三个“体系”是：

一、建立全国统一开放的市场体系。这是社会主义市场经济的核心。

二、建立以间接手段为主，完善的客观调控体。这是社会主义市场经济体制的调节器。

三、健全和完善法律体系。这是社会主义经济体制的一项重要内容和组成部分。