如何正确认识和处理好改革、发展、稳定三者之间的关系?

改革是发展的动力，发展是目的，稳定是发展的保证，反过来发展也有利于稳定。一、正确认识和处理改革发展稳定的关系事关全局二、改革发展稳定关系的结合点是人民群众的根本利益三、坚持以科学发展观统领改革发展稳定工作

改革、发展、稳定的关系是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的一个中心、两个基本点的基本路线的要求。改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。 改革、发展、稳定的关系是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的一个中心、两个基本点的基本路线的要求。改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。处理改革发展稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放20多年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。

分别是改革，发展，稳定。三者之间相互依存,互为条件。第一,发展是目的,是硬道理.中国解决所有问题的关键要靠自己的发展.第二,改革是动力.改革是经济和社会发展的强大动力,是社会主义制度的自我完善和发展,它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题,推进社会生产力的解放和发展,还要为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础.第三,稳定是前提.无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证.稳定是发展和改革和发展的前提,发展和改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境.没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起.

改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是解决经济社会一切问题的关键，改革是经济社会发展的主要动力，稳定是改革发展的前提和保证，三者是内在统一的有机整体。站在新的历史起点上处理这三者之间的关系，其结合点就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。　　改革开放是强国之路。坚持以经济建设为中心，坚持发展才是硬道理，坚持发展是党执政兴国的第一要务，是我们党推进改革开放的重要历史经验，是经济、政治、文化、社会全面进步的根本要求。稳定压倒一切。保持社会稳定，是顺利实现经济社会发展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定，一切都无从谈起。在任何时候、任何条件下，稳定是实现人民群众根本利益的前提。　　改革发展稳定三者内在统一的结合点就是最广大人民群众的根本利益，离开这个共同的立足点和政策措施的结合点，改革决策的科学性、改革政策的协调性，发展的全面性、稳定的长期性都将难以实现。只有抓住这个结合点，三者才能真正成为互为前提、内在统一的有机整体。

改革、发展、稳定的关系是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的一个中心、两个基本点的基本路线的要求。改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。法律依据：《中华人民共和国循环经济促进法》第一条为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，制定本法。第二条本法所称循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。本法所称减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。本法所称再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。本法所称资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。第三条发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针。

1、改革、发展、稳定是相互依存和相互促进，2、发展是硬道理，是目的3、改革开放是推动发展的动力，是解放和发展生产力的必由之路4、社会稳定是发展和改革必不可少的条件，是发展和改革的前提。

　　1、在我国社会主义现代化建设中，改革、发展、稳定三者是相互依存和相互促进的。 　　2、发展是硬道理，是目的，我们必须集中力量发展生产摆在首要位置。 　　3、改革是推动发展的动力，是解放和发展生产力的必经之路。 　　4、稳定是前提，是发展和改革的前提。

　　改革、发展和稳定三者之间，有着相互依存、互为条件的辩证关系：　　(1)发展是目的。发展首先指经济发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。中国解决自身内部一切问题的关键是要靠自己的发展，特别是社会生产力和国民经济的发展。　　(2)改革是动力。要发展就必须改革。改革是指经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革在内的全面改革。只有广泛而深入的改革，才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题，为生产力的发展开辟出广阔的空间。一方面离开改革不可能发展，改革是发展的动力；另一方面离开发展也不可能有真正的改革，发展是改革的目的。　　(3)稳定是前提。稳定是指国家政局的稳定和基本路线、基本政策的稳定不变。无论是改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。　　(4)要把改革的力度(深度和广度)同发展的速度、同社会可以接受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

　　改革是动力，发展是目的，稳定是前提。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问题；只有坚定不移地推进改革，才能为经济和社会发展提供强大动力；只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有力的条件。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。　　中国目前正处于全面建设小康社会的历史阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。　　第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。　　第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。　　第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。

满清末年，王朝内外交困、统治岌岌可危。为保住爱新觉罗的江山社稷不丢，慈禧太后在改革派大臣李鸿章、张之洞的推动下实行改革。改革之初，慈禧太后首先定下了“四个不能变”：即三纲五常不能变；祖宗之法不能变；大清朝的统治不能变；自己的最高皇权不能变。这“四个不能变”把改革牢牢限定在经济领域，不能在政治领域越雷池一步，损害当权者任何既得利益。于是中国只能搞引进西方先进技术的“洋务运动”，也就有了与之相适应的理论体系——“中学为体，西学为用”。 清王朝在改革开放之前是没有电灯，没有电报，没有电话，没有火车，没有汽车的。短短的几十年，上海滩成了世界四大明珠之一，成了帝国主义冒险家的乐园，它的三大条马路上的一栋栋花园洋房，它的浦江岸边的一栋栋的高楼大厦，中国改革开放的早期橱窗。可是这个成就它挽救了清王朝灭亡的命运吗？没有。一九零五年孙中山先生说：单单是引进铁路、火车、电话、电报这样一些西方的物质文明措施，却不进行政治改革，只能为国内的贪污腐败敲诈勒索，打开更加广阔的门路。 1979年3月30日，邓小平代表中共中央在北京召开的理论工作务虚会上作了题为《坚持四项基本原则》的讲话。邓小平在讲话中将贵党一 贯所强调的思想政治方面的原则，科学地概括为“四项基本原则”，这就是“第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持人民民主专政；第三，必须坚持共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想。并指出，“这是实现四个现代化的根本前提”。1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会把“四项基本原则”作为重要内容写进了党在社会主义初级阶段的基本路线中。 在中国的历史上许多的王朝都进行过改革，但是“改革开放”这四个字连在一起却是从李鸿章开始的，虽然那个时代它不叫“改革开放”，它叫“洋务运动”，那么这是中国的历史。从西方历史来说，俄国的沙皇尼古拉二世搞过“改革开放”，彼得大帝搞过改革，法国的国王路易十六也搞过改革，当然他们都失败了，因为这所有的改革都是为了维护他们的专制政权，延续专制制度的寿命。任何一个国家，任何一个时代的任何一个政权的改革开放都不会错，但是改革开放的目的是什么？如果改革开放的目的就象电视剧《走向共和》里面西太后所讲的那样：爱新觉罗的江山是祖宗留给我们的，爱新觉罗的江山是我的，也是你们的，这祖宗留下的江山你们可千万别把它丢了啊。如果改革开放仅仅是为了爱新觉罗这一个家族不丢掉它所掌引的这江山的话，这个改革开放是做不到底的。经济改革的结果是什么？是要政治改革来配套的，可是由于政治上不放权，经济改革改不到底；由于政治上不放权，一些统治集团中的人就乘着经济改革来进行贪污，才造成了腐败的歧生歧长。因此伴随着满清王朝改革开放所获得的巨大成就的是腐败的加深和扩张。犹如两广总督自称是西太后一条忠实走狗的岑春轩，他就告诉西太后：新政推行之后，立宪预备之后，卖小官成了卖大官，小贪污成了大贪污，朝野上下无不指责新政和立宪都是假的。预备立宪之后清王朝的状况是更加腐败了。过去不敢干的腐败的情况，今天不但敢干，而且大干特干。这种状况跟今天中共改革开放过程中所出现的情况完全一样。根子在哪里？就在于改革开放虽对，但是由于目的不对，它不是为了整个国家民族的前途和希望而进行改革开放的，它不是为了分权于民和分利于民去改革开放的。恰恰相反，在改革开放的过程当中夺权于民，攫利于民，造成了新的不平等的出现，造成了新的腐败的泛滥。这才造成了虽然有所进步，可是进步的成就不如腐败的成就大，结果当然是一朝覆亡而矣。所以如果说，今天中国大陆的观众们看了《走向共和》以后，痛感到今天的改革开放和大清朝的洋务运动太相似了，结果太雷同了，那么我们应该肯定的说一句话，他们的命运就必然是一致的。

　　“改革、发展、稳定的关系”,是总揽全局的首要的基本关系,处理好三者之间的关系,集中体现了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求.　　正确处理好改革、发展、稳定三者关系,最早是江总书记在十四届五中全会闭幕时的讲话中提出来的.到今天,可以说关于“发展是硬道理,是解决一切问题的关键”、“改革是发展的动力”、“稳定是发展和改革的前提”这样一些观念,已经是人尽皆知的“大道理”.然而,怎样把“大道理”付诸实践却并不是一件容易的事情.　　改革、发展、稳定的关系是辩证统一的.改革是发展的动力,是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求.处理改革发展稳定的关系,要根据客观情况的不断变化而有所侧重.我国改革开放20多年的经验证明,必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度.　　正确处理改革发展稳定三者的关系,是20多年来我国经济社会发展取得巨大成就的一条基本经验.在全面建设小康社会的新阶段,正确处理改革发展稳定的关系,最重要的是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定.　　要坚持以改革作为发展的基本动力,全面深化改革.我国初步建立的社会主义市场经济体制还不完善,现在发展处于关键时期,经济体制改革也仍处于攻坚阶段.深化改革和调整结构是解决经济社会发展中深层次矛盾的根本措施,但在推进过程中不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来,而且还会出现新的矛盾和不稳定因素.为此,深化改革必须突出重点,分别轻重缓急,防止改革措施在时间上过于集中.改革措施要兼顾不同群体的利益,认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响,把握好改革出台的时机和节奏.还要重视建立补偿机制,对在深化改革中利益受损的群体,要通过一定形式给予补偿.　　要坚持以发展为主题,树立抓住机遇、加快发展的战略思想.历史经验证明,正确把握发展的速度至关重要.经济增长速度过低或者过高,都不利于深化改革,也不利于社会稳定.经济增长速度过低,既不利于充分利用现有资源的潜力,也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题.特别是我国现在面临着发达国家在科技、经济方面占优势的巨大压力,如果我国经济发展慢了,同发达国家的差距就会扩大,社会稳定和国家的长治久安就不能从根本上得到保证.另一方面,经济增长速度过高,超过现有资源的潜力,又会引起通货膨胀和价格大幅度上涨,同样也会造成经济和社会不稳定.这是我们今后要尽力避免的.　　要坚持把稳定作为改革和发展的前提,保持社会安定团结.不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点.要把就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,千方百计扩大就业.努力增加城乡居民收入,继续做好“两个确保”工作,搞好“三条保障线”的衔接.坚持统筹兼顾,协调好改革发展进程中的各种利益关系.合理调整国民收入分配格局,切实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及人民群众切身利益的矛盾.坚决维护人民群众的合法权益,抓紧解决克扣和拖欠农民工工资、城镇房屋拆迁与农村土地征收征用中侵犯城镇居民和农民合法权益等问题.积极推进改革和结构调整,不断消除不利于社会稳定的体制和结构性原因.继续依法打击各种违法犯罪活动,深入开展反腐败斗争,进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制,把不利于社会稳定的因素化解到最低程度,把问题解决在基层和萌芽状态. 下面这个是时政类的回答：正确处理改革发展稳定关系　　一、正确认识和处理改革发展稳定的关系事关全局　　当前,我国经济社会发展进入了新的历史阶段.面向未来,我们站在一个新的历史起点上.完成“十一五”规划的各项任务,继续推进社会主义现代化建设,说到底要在保持社会稳定的前提下,不断深化改革,加快发展.　　只有以科学发展观统领改革,正确认识和处理改革发展稳定的关系,才能毫不动摇地坚持改革方向,不失时机地推进改革.　　正确认识和处理改革发展稳定的关系,是我们党领导中国特色社会主义事业不断取得成功的一条基本经验.20多年的改革之所以能够顺利推进,铸就辉煌成就,也得益于正确认识和处理改革发展稳定的关系.邓小平同志指出:“改革是中国的第二次革命”,“发展才是硬道理”,“稳定压倒一切”,这三个论断深刻表明,改革、发展、稳定是中国现代化建设中的三个重要支点,缺一不可.江 同志强调,改革是一场深刻的社会变革,必然要求进行利益调整、体制转换和观念更新.因此,要始终正确把握改革发展稳定的关系,并强调这是现代化建设的一项重要领导艺术.实践证明,三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济和社会的顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价.　　当前,我国经济社会既处于“黄金发展期”,又处在“矛盾凸显期”,改革发展稳定总体局势良好,但也面临着许多新情况新问题.通过20多年的改革,一方面我们基本实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变,另一方面市场经济体制仍不够完善,影响生产力发展的体制性障碍仍然存在;一方面我国人均GDP达到了1000美元,人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越,另一方面城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量;一方面区域、城乡、经济社会的协调发展取得显著成绩,另一方面城乡差距、区域差距仍然较大,经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出;一方面工业化、城市化进程在不断加快,另一方面解决“三农”问题的任务相当艰巨;一方面就业形式、利益分配的多样化给社会前进带来了活力,另一方面就业压力依然较大,收入分配中的矛盾较多,处理好社会利益关系的难度加大,人民内部矛盾出现新的特点,不稳定、不和谐的因素依然不少.可以说,我国的改革已进入一个十分关键的时期,注重提高改革决策的科学性,注重增强改革措施的协调性,正确认识和处理好改革发展稳定的关系,不仅事关深化改革共识的形成和改革动力的增强,而且事关坚持改革的正确方向,事关中国特色社会主义现代化建设的全局.　　二、改革发展稳定关系的结合点是人民群众的根本利益　　改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系.发展是解决经济社会一切问题的关键,改革是经济社会发展的主要动力,稳定是改革发展的前提和保证,三者是内在统一的有机整体.站在新的历史起点上处理这三者之间的关系,其结合点就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益.　　改革开放是强国之路.要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革、扩大开放.实践证明,不改革,就不能发展,就是死路一条,相反,哪里有改革,哪里就有发展,哪里就有稳定和新气象.通过20多年的全面改革,我们初步建立了社会主义市场经济体制,但这个体制还不完善,发展还面临着许多体制性障碍,必须进一步加大改革力度,在行政管理体制、国有企业、财税体制、金融体制等重点领域和关键环节实现改革的新突破,为发展提供更加有力的体制保证.可以毫不夸张地说,在当代中国,没有改革,就不可能实现科学发展,不可能建成和谐社会,也就不可能实现最广大人民群众的根本利益.　　坚持以经济建设为中心,坚持发展才是硬道理,坚持发展是党执政兴国的第一要务,是我们党推进改革开放的重要历史经验,是经济、政治、文化、社会全面进步的根本要求.同时,我们还必须清醒地看到,要真正实现发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由全体人民共享,还必须坚持全面协调可持续发展,只有这样的科学发展,才能兼顾到局部利益与整体利益,眼前利益与长远利益,兼顾到不同阶层的利益,照顾到各方面的关切.　　稳定压倒一切.保持社会稳定,是顺利实现经济社会发展目标的必要前提,也是确保人民群众安居乐业的基本条件.没有稳定,一切都无从谈起.与别的任何国家不同的是,中国是一个有着13亿人口的大国.在这样的发展中国家搞改革搞建设,没有稳定断不可行.在任何时候、任何条件下,稳定是实现人民群众根本利益的前提.随着市场取向的改革不断深入,我国的社会结构发生了重大变化,不同利益群体之间的矛盾,日益成为影响社会稳定的重要因素.当前,只有正确处理人民内部矛盾,用发展和改革的办法协调不同阶层的利益,构建社会主义和谐社会,才能真正把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好.　　改革发展稳定三者内在统一的结合点就是最广大人民群众的根本利益,离开这个共同的立足点和政策措施的结合点,改革决策的科学性、改革政策的协调性,发展的全面性、稳定的长期性都将难以实现.只有抓住这个结合点,三者才能真正成为互为前提、内在统一的有机整体.　　三、坚持以科学发展观统领改革发展稳定工作　　科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是统领我国经济社会发展全局的根本指导方针.　　坚持以科学发展观为统领,是正确认识和处理改革发展稳定关系的必然要求.　　必须树立以科学发展观统领改革发展稳定工作的理念.要把科学发展观所体现的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线贯穿到改革发展稳定各项工作之中,不断研究新情况、解决新问题、开创新局面;把科学发展观所体现的立党为公、执政为民的政治立场贯穿到改革发展稳定各项工作之中,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;把科学发展观所体现的科学精神、科学态度和科学的思想方法贯穿到改革发展稳定各项工作之中,坚持从群众中来到群众中去的工作路线,做到总揽全局、统筹兼顾,防止片面性、绝对化;要把科学发展观所体现的和平、合作、和解、和谐理念贯穿到改革发展稳定各项工作之中,调动一切积极因素,共同营造安定团结的良好氛围.　　必须坚持把以人为本作为处理改革发展稳定三者关系的根本出发点和落脚点.人民群众是改革发展稳定的主体,是推动经济社会发展的决定力量.改革、发展、稳定决策的科学性,集中体现在坚持以人为本、兼顾各方面利益、照顾各方面关切上.要最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性,最大限度地集中人民群众的智慧和力量,最广泛地动员和组织人民群众投身改革开放的事业中来.要坚持从人民群众根本利益出发谋发展、促发展,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益.要坚持以群众利益作为决策的依据,在决策的制定和落实的各个环节中,要广泛征询群众意见,充分考虑各方面群众的切身利益和社会承受能力,努力使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益.　　必须把全面、协调、可持续的原则落实到改革发展稳定工作实践中.全面、协调、可持续既是科学发展的内在要求,也是深化改革、保持稳定、促进和谐的内在要求.要注重增强改革措施、发展措施和稳定措施的协调性.在制定解决改革涉及的深层次矛盾的措施时,不仅要统筹好经济体制改革的各项措施,而且要统筹好经济体制改革和政治体制、文化体制、社会管理体制、教育体制改革的各项措施.在制定解决发展遇到的问题的措施时,要更加注重发展社会事业,使经济和社会协调发展,不仅要有着力解决社会对公共服务的需求与公共产品供给不足矛盾的措施,包括扩大就业、社会保障、公共卫生和医疗、义务教育等,而且要有着力缓解城乡之间、地区之间、社会不同群体之间不平衡矛盾的措施.在制定保持稳定遇到的问题的措施时,不仅要有着力解决关系群众切身利益的问题的措施,还要有着力教育引导群众正确地看待形势、正确地处理遇到的各种利益关系、理性合法地表达利益诉求的措施.要把改革的力度、发展的速度和群众可承受程度统一起来,在推进各项改革时,要充分考虑各方面的承受能力,在推进科学发展时,要与改善人民群众的实际生活水平统一起来;在维护稳定方面,要把握好人民群众眼前利益与长远利益的统一,解决好各种实际问题,化解社会矛盾,促进社会和谐.　　总之,站在新的历史起点上深化改革,必须坚持以科学发展观为统领,把最广大人民群众的根本利益作为正确认识和处理改革发展稳定关系的结合点,更加注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,为“十一五”规划顺利推进创造更具活力更加开放的体制环境.

改革、发展与稳定密不可分：改革是动力，发展是目标，稳定是前提。（一）改革是经济社会发展的主要动力。只有坚定不移地推进改革，才能为经济社会发展提供强大动力。（二）发展是解决一切经济社会问题的关键。只有坚定不移地促进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问题。（三）稳定是改革发展的前提和保障。只有坚定不移地保持稳定，才能为改革发展创造坚强的条件。改革、发展、稳定是内在统一的有机整体。要妥善处理改革发展稳定的关系，促进改革发展稳定相互协调、相互促进，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。扩展资料：中国的改革在实践中不断探索前进的，很多体制机制的变化都是通过各级政府发布的政策加以调整的。随着时间的推移和改革实践的积累，各个政策条文的衔接、协调越来越复杂、越来越困难，而且对政府行为、市场主体行为的约束引导能力不强。这既不利于对既有改革成果的巩固，也不利于政府和市场行为的规范。因此，必须坚持处理好深化改革与完善法治的关系。划分政府与市场各自的职能和分工，规范政府与市场行为，必须坚持用好法律这一治国重器，坚持把深化改革与建设中国特色社会主义法治体系紧密结合起来。在各项改革任务落实过程中，要注意发挥立法的引领和推动作用，注意增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。要加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。参考资料来源：光明日报-正确处理好全面深化改革的若干重大关系

在保持社会稳定中推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。（1）改革总揽全局，但改革乃为了发展，为了更大更长远的稳定当改革、发展和稳定作为相辅相成、缺一不可的因果链条时，结合实践的具体进程，辩证地理清它们之间的深刻关系，是十分必要的。中国的改革不是空穴来风、无的放矢，不是为改革而改革，而恰恰是为了发展、为了稳定。在实践的具体进程中，改革统揽全局。但改革本身不是目的，而是为着发展，为着更大更长远的稳定。改革是发展和稳定的希望所在。（2）“发展是硬道理”，发展是改革的目的，是稳定的基础发展是人类社会历史的普遍法则，更是当今社会主义中国紧迫而特殊的问题，在邓小平理论科学体系中，始终贯穿着一条主线，这就是“发展”。“发展是硬道理”是邓小平同志的一个重要思想，是一个带有根本性和全局性的科学命题。十一届三中全会以来的40年，锐意改革是为了发展，强调稳定也是为了发展，发展始终是目的，是关键，是根本任务，是首要问题。发展是判断改革成效的尺度，是衡量稳定之内涵质量的尺度。在这个意义上，我们处理三者关系首先应着眼于发展，立足于发展。改革必须适应与服从发展的需要，稳定必须建立在发展的基础上。（3）“稳定压倒一切”是实践提出的特殊问题维护稳定，就是政治，就是大局。没有一个安全稳定的政治环境、经济环境和社会环境，就谈不上改革和发展，就不能保证正常的生活秩序和生产秩序，就不能保证投资者的信心，从而不利于深化改革、扩大开放，使人民对改革的承受能力下降。重发展，轻稳定，其结果是发展不能持久，到一定阶段引起矛盾激化，最终导致混乱。因此，必须高度重视稳定问题，在具体决策、规划、组织实施时，应首先考虑到稳定。当然，也不应因噎废食。扩展资料总的来看，改革开放40年，我们党始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系，成功地把追求经济社会发展、全面深化改革开放和保持社会和谐稳定这三者动态地统一起来，领导中国人民创造了中国奇迹，使中国用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。参考资料来源：人民网-在正确处理改革发展稳定关系中行稳致远

改革是经济和社会发展的强大动力，将贯穿于整个社会主义初级阶段。正确处理好改革、发展、稳定三者的关系，是邓小平治国思想的重要内容，是保持社会主义现代化建设顺利发展的全局性重大问题。党的十五大报告指出："在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。"发展是目的，是硬道理。发展首先是经济，但不仅仅是经济，也包括政治和文化诸方面的全面进步。改革是动力，是进一步解放和发展生产力，是社会主义制度的自我完善和发展。稳定是前提，是发展和改革必备的政治社会条件。

一、改革、发展、稳定三者之间的统一性 1.发展与稳定的统一。发展与稳定是事物运动的两种不可分离的状态。在人类社会中，只有生产力不断发展，经济不断增长，人民生活水平不断提高，才可能实现政通人和、社会稳定。发展是稳定的基础，稳定是发展的条件，稳定与发展互为因果，相互依存。 2.改革与发展的统一。众所周知，在当今社会中，发展总是在一定的体制下进行的，当一定的体制成为发展的障碍时，就须通过改革来排除障碍，为发展扫清道路，因而改革成为发展的手段和动力。另一方面，发展是改革的目的，又是进一步改革的基础。两者也是互为因果、互为条件的。可以说，每一项改革措施的出台都应该有利于解决发展中提出的紧迫问题。另外，发展能为深化改革创造良好的环境和条件，正如邓小平同志指出的：“在改革过程中，保持生产有较好的发展，我们深化改革的风险就小得多。”发展能为改革提供物质基础，增强改革的承受能力，从而减少改革的风险，增强人们对改革的信心和热情，使改革顺利地推进。 3.稳定与改革的统一。改革需要稳定的社会和政治环境，稳定为改革的推进提供保障。从改革的一般经验来看，只有在稳定的环境中，才能制定出正确的改革措施并使之有效地贯彻实施；从改革的主体力量看，只有维护人民群众稳定的基本生活秩序，使大多数人具有接受改革的稳定的社会心理条件，改革才有厚实的群众基础；从改革的实践过程看，只有在经济持续稳定发展的情况下，改革才能比较顺利地进行。同时，改革对稳定具有重要的促进作用。改革指向的是现实社会具体制度中不完善的因素，只有通过改革，才能建立促进社会稳定的机制，可以说，改革是实现社会长治久安的重要途径。可见，改革与稳定两者之间也是互为因果、互为条件的。 二、改革、发展、稳定三者之间的对立性或相斥性 1.发展与稳定的对立性或相斥性。发展与稳定本身就存在着矛盾。从二者的表现特征来说，社会发展要求“动”，社会稳定要求“静”，当然这种“动”与“静”是可以协调起来的，但毕竟是两种不同的趋向，因而具有一定的互斥性、对立性。从现实看，我们发展中国家以改革为必要条件的发展，目的是实现现代化。这就意味着必须改革某些曾经长期稳定存在的事物，如原有稳定的体制、观念等。许多研究现代化问题的学者认为，现代化的过程必然会伴随着社会的不稳定。因为，在实现现代化的过程中，政治、经济、社会等各方面的变化速度显著加快，这将会给社会稳定带来冲击。发展对稳定的影响和冲击主要表现在四个方面：其一，封闭型传统农业社会向开放型现代工业社会转型，会引发一定程度的社会不稳定。以社会各方普遍关注的“民工潮”为例，据统计，8亿农民中，农村剩余劳动力超过2亿人，跨省流动的超过3000万人。由于缺乏有效的分流和管理措施，他们大多盲目地涌向大中城市，对城市造成巨大压力；夹杂在流动人口中的违法犯罪分子数量不断增加，严重影响着社会稳定。其二，经济和社会发展速度过快，也将助长社会不稳定因素。尽管我国已经开始实施发展战略的根本转变，但发展中的许多矛盾和问题，如经济结构不合理、效益差、经济与社会发展不协调等多年积累的矛盾和深层次问题未得到根本解决，这就容易造成社会不稳定因素的增长。其三，不同利益群体之间的矛盾冲突，甚易引发社会的不稳定。多种所有制实现形式，突破了原有的利益结构，新的合理的利益结构和分配关系逐步形成，由此，必然造成群际矛盾。这些矛盾如果处理不好，就会影响社会稳定。其四，不同文化、价值观的冲突是造成社会不稳定的思想动因。随着市场经济的发展，以马克思主义为指导的社会主义意识形态和价值观念、道德观念，受到封建主义残余思想，特别是资产阶级腐朽的价值观和道德观的冲击；现代文化与传统文化、本土文化与外来文化之间存在激烈碰撞，使人们产生无所适从的心理，反馈到社会生活中会产生不利于社会稳定的行为。 同样，稳定对发展也存在着制约性、排斥性。如果把稳定绝对化，就会制约甚至阻碍经济和社会的发展。如中国的封建社会，经过长达2000多年的悠久岁月，已经成为一只“熟透的果子”，再无发展的余地，但直到鸦片战争之前，依然稳定异常，有人称之为“超稳定社会”。这种“稳定”是与人类社会发展的客观规律相违背的，所以导致社会停滞、腐化，失去活力。所以，我们应当摒弃绝对化的稳定观。我们所强调的稳定，是要保持一种有秩序、有规律的社会主义现代化建设发展态势，一种安定、团结的社会生产和生活环境。 2.改革与发展的对立性或相斥性。一般地说，改革与发展的对立性、相斥性大体上表现为两类矛盾。第一类矛盾是经常性的矛盾。一般表现为，由于物质条件的有限性，对改革和发展所提出的要求应该兼顾而又难以兼顾的矛盾。当经济增长盲目追求高速度，过多占用财力物力时，就必然使改革的经济环境偏紧，回旋余地很小，从而导致二者矛盾激化。反之，当改革急于求成，重大改革措施频繁出台，耗资超过经济承受能力时，经济发展也会受到影响，从而加剧二者的对立。 第二类矛盾是过渡性矛盾。它要随着“两个转变”过程的完成才逐步消失。当前，我国正在进行经济体制和经济增长方式的转变，这“两个转变”需要较长的时间，许多方面不能一步到位。这就必须采取一些过渡的形式，从而不可避免地出现如前所述的新旧体制、新旧发展战略相互交错和摩擦而形成的改革和发展之间的多种多样的矛盾。从经济体制改革的过程看，改革在深入推进，市场经济体制的框架基本形成，但有些方面尚未完全到位，如项目的审批、资金借贷、税收征管等都残存着计划经济的痕迹，使经济发展受到限制。又如，在资源配置上，存在着国家、地方、企业各自配置资源的问题，这就容易出现资源配置的无序状态，造成资源相当严重的浪费。再从经济发展战略转变来看，在我国的经济发展由速度型向效益型转变的过程中，由于主观上对市场经济规律缺乏足够的认识，客观上尚未完全具备转变的条件（如经济结构性矛盾突出，科技创新能力不强），宏观经济环境先后出现“过热”和“紧迫”的情况，显然也是不利于改革的推进的。 此外，我们的政治体制改革与经济体制改革及其他方面的改革不能配套推进，这也是制约发展的重要因素。 3.稳定与改革的对立性或相斥性。首先看稳定对改革的制约性或限制性。这主要表现在两个方面。其一，原有的社会稳定机制与社会各方面的具体制度之间已经形成固定的机制性联系，我们要改革原有体制，必定会受到原有机制的制约。即使是具体制度中的落后环节和因素，也不会轻易退出历史舞台。旧的肯定力量对新的否定力量必定要进行排斥，不经过艰苦复杂的斗争过程是不容易达到目的的。因此，在新旧两种体制转换过程中，必然会有许多摩擦和较量。其二，社会稳定机制对改革所带来的各种不稳定因素必定会作出迅速而强烈的反应。对改革所带来的社会震荡因素的这种反应过程，也是稳定对改革制约性的重要表现。

改革发展稳定的关系如下：稳定是发展的重要前提和保障。加快发展是维护稳定的根本因素。同时，稳定也为加快发展提供了必要前提和有力保障。坚持把发展作为主题，正确处理改革、发展、稳定三者之间的辨证关系，是当前我们处理一切问题的根本原则。稳定是文明进步的重要内容和标志。稳定代表了一个国家、一个地区的综合实力、政治文明和民主法制的水平，实现稳定的根本途径在于提高综合国力，在于提高全社会的民主法制程度。因此，只有“两个文明”协调发展、民主法制日益完善，才能实现国家的长治久安，才能体现国家的文明进步。稳定是最广大人民群众的共同心愿和根本利益。改革开放20年，正反两方面的经验使广大人民群众深切感受到加快发展必须有一个安定团结的政治局面和稳定的社会环境，维护稳定已经成为广大人民群众的共同心愿和根本利益。保持稳定，始终是我们党在新时期的工作重点，是我们把握大局的首要着眼点和基本要求。当前形势下，做好稳定工作主要应把握和处理好五个关系。

1、保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提,做到在政治和社会稳定中推进改革和发展,在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。2、把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来.改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力,要统筹安排改革和发展的举措,以保持稳定,促进改革和发展。3、把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。人民群众是改革发展的主体和动力,是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活,让人民共享改革和发展的成果,是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。所以,要做到把不断改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果,作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。

如何理解改革 发展和稳定之间的关系？　　1、发展是目的　　中国的主要目标是发展，这是认识三者之间关系时必须首先树立的观念。无论是改革，还是社会稳定，首先都离不开快速的、持续性的经济发展。改革需要“发展”创造宽松的环境，稳定更需要“发展”提供雄厚的物质基础。而我国，改革开放特别是近十多年来，则始终是把“发展”坚定不移放在第一位，人民受惠、人心思定。　　2、改革是动力　　改革是社会主义制度的自我完善和发展，它解决的是社会主义各项事业的发展动力问题，是社会长期稳定的基础，社会主义事业要发展就必须改革。改革是解放生产力，也是发展生产力，只有改革才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题，为生产力发展开辟更加广阔的空间，也只有通过发展给人民带来实惠，改革才能持续下去，不会半途而废。因此，离开改革不能发展，改革是发展的动力，而离开发展也不可能进行真正的改革。　　3、稳定是前提　　稳定是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。稳定是社会和谐关系与安全局面的维持和保持，它解决的是良好社会秩序的延续问题。所谓稳定的社会环境包括国家政局稳定和现行政策不变两方面，二者的结合就是稳定和良好的环境，其中最重要的是安定团结的政治局面。政治局面的稳定和政策的稳定是改革和发展的前提和保证，如果政局不稳，国家处于动荡之中，生产力的发展、人民生活的改善的目标就会落空，如果政策不稳定，变来变去，其结果同政局不稳定是一样的。（影响社会稳定的因素：经济因素，如通货膨胀、失业率、；企业实际赋税；农民负担过重；居民收入差距过大；低收入群体不断扩大。政治因素，如官僚作风、腐化堕落、渎职失职；环境因素，如污染；文化因素，如宗教、迷信、舆论等。保持社会稳定的措施：促进就业增长，降低高失业率；开辟多种渠道筹集社会保障资金，加快社会保障制度改革；加快防腐败制度建设；建立处涉及国家安全的重大危机和突发事件的决策机制和处理机制；强化社会治安管理等。）　　改革、发展和稳定是一个相互联系、相互作用的整体，缺一不可。正确处理改革、发展和稳定的关系，应该把握的一条总的原则，就是将改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革发展中实现社会政治稳定。

　　改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系：改革是动力，发展是目的，稳定是前提。　　(1)改革是经济社会发展的主要动力。只有坚定不移地推进改革，才能为经济和社会发展提供强大动力；　　(2)发展是解决经济社会一切问题的关键。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问题；　　(3)稳定是改革发展的前提和保证。只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有力的条件。　　改革、发展、稳定是内在统一的有机整体。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，促进三者相互协调、相互促进，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

一、概念含义1、改革是指体制的变革，包括各种体制的改革。2、发展是质与量的有机统一；包括各方面的发展，有时特指经济发展。3、稳定是指政治稳定和社会稳定，通俗地说就是国泰民安。二、辩证关系1、保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提。改革是动力。发展是关键。①稳定保障改革、促进全面发展；②改革加快发展、谋求长期稳定（长治久安）；③发展支撑改革，打牢稳定基础。2、把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。3、把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。

　　在全面建设小康社会的新阶段，正确处理改革发展稳定的关系，最重要的是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展 观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 　　要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。深化改革必须突出重点，分别轻重缓急，防止改革措施在时间上过于集中。改革措施要兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革出台的时机和节奏。还要重视建立补偿机制，对在深化改革中利益受损的群体，要通过一定形式给予补偿。　　　　要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。历史经验证明，正确把握发展的速度至关重要。经济增长速度过低或者过高，都不利于深化改革，也不利于社会稳定。经济增长速度过低，既不利于充分利用现有资源的潜力，也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题。特别是我国现在面临着发达国家在科技、经济方面占优势的巨大压力，如果我国经济发展慢了，同发达国家的差距就会扩大，社会稳定和国家的长治久安就不能从根本上得到保证。另一方面，经济增长速度过高，超过现有资源的潜力，又会引起通货膨胀和价格大幅度上涨，同样也会造成经济和社会不稳定。这是我们今后要尽力避免的。　　要坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。要把就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。努力增加城乡居民收入继续依法打击各种违法犯罪活动，深入开展反腐败斗争，进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制，把不利于社会稳定的因素化解到最低程度，把问题解决在基层和萌芽状态。

改革是发展的动力，发展是目的，稳定是发展的保证，反过来发展也有利于稳定。一、正确认识和处理改革发展稳定的关系事关全局二、改革发展稳定关系的结合点是人民群众的根本利益三、坚持以科学发展观统领改革发展稳定工作

改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系：改革是动力，发展是目的，稳定是前提。　　(1)改革是经济社会发展的主要动力。只有坚定不移地推进改革，才能为经济和社会发展提供强大动力；　　(2)发展是解决经济社会一切问题的关键。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问题；　　(3)稳定是改革发展的前提和保证。只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有力的条件。　　改革、发展、稳定是内在统一的有机整体。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，促进三者相互协调、相互促进，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

现在我国正处于发展当中，改革对我们国家很重要，给我们的生活也带来了很大的改善，所以呢，首先要正确处理改革发展稳定三者的关系是20多年来我国经济社会发展取得巨大成就的一条基本经验。处理改革发展稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放20多年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。在全面建设小康社会的新阶段，处理好这三者的关系必须做到1.把改革,发展,稳定在动态中互相促进,互相协调.最重要的是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 2.把改革的力度,发展的速度同社会的承受能力相结合.要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。我国初步建立的社会主义市场经济体制还不完善，现在发展处于关键时期，经济体制改革也仍处于攻坚阶段。深化改革和调整结构是解决经济社会发展中深层次矛盾的根本措施，但在推进过程中不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来，而且还会出现新的矛盾和不稳定因素。深化改革必须突出重点，分别轻重缓急，防止改革措施在时间上过于集中。改革措施要兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革出台的时机和节奏。还要重视建立补偿机制，对在深化改革中利益受损的群体，要通过一定形式给予补偿。 要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。历史经验证明，正确把握发展的速度至关重要。经济增长速度过低或者过高，都不利于深化改革，也不利于社会稳定。经济增长速度过低，既不利于充分利用现有资源的潜力，也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题。特别是我国现在面临着发达国家在科技、经济方面占优势的巨大压力，如果我国经济发展慢了，同发达国家的差距就会扩大，社会稳定和国家的长治久安就不能从根本上得到保证。另一方面，经济增长速度过高，超过现有资源的潜力，又会引起通货膨胀和价格大幅度上涨，同样也会造成经济和社会不稳定。这是我们今后要尽力避免的。3.把提高人民生活水平作为这三者的结合点. 实践证明,三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济社会顺利发展;处理不当,就会吃苦头,

稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。 中国目前正处于从总体小康向全面小康过渡的阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。 第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。 第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力，要统筹安排改革和发展的举措，以保持稳定，促进改革和发展。 第三，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。所以，要做到把不断改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。 我们要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。要把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神很好地结合起来，充分考虑经济、社会各方面的有利条件和可能出现的困难，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。

走向共产主义社会呗

　　实现今后十五年的奋斗目标和战略任务，必须牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，正确处理好改革、发展、稳定三者关系。实践表明，三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济和社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。　　改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。增强综合国力，改善人民生活；巩固和完善社会主义制度，保持稳定局面；顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家主权和独立；从根本上摆脱经济落后状况，跻身于世界现代化国家之林，都离不开发展。今后十五年我们有充分条件继续实现经济的较快增长，必须抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，加快发展。改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。十七年经济建设的巨大成就是在改革中实现的。实现未来十五年的奋斗目标，关键仍在于深化改革。改革是社会主义制度的自我完善和发展。它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题，推进社会生产力的解放和发展，还要为下世纪我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须有稳定的政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识。当前正处于经济体制转轨时期，人们思想观念的转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现。　　我们要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。要把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神很好地结合起来，充分考虑经济、社会各方面的有利条件和可能出现的困难，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。

坚持党的基本路线不动摇,必须正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。改革、发展和稳定三者的关系改革是创新是突破，必然会打破现时的平衡，出现新的问题、新的矛盾，使稳定的状态出现不稳定因素，这就是改革发展与稳定之间的矛盾。当二者的矛盾得以有效地解决，使二者达到线对的平衡，系统状态又趋于平衡，使事物发展处于稳定状态，只有这样才能使改革顺利进行，这就是二者的对立统一。解决二者之间矛盾，达到统一，是有条件的统一，这个条件是唯一的、是基本的条件，那就是有利于坚持党的基本路线，解决矛盾的根本目的是坚持党的基本路线，建设中国特色社会主义，一切改革发展必须围绕之一基本原则进行，一切和谐稳定必须符合这一基本原则的要求。换句话说，就是，改革发展不能盲目进行，和谐稳定不能失去基本原则。

改革是动力,发展是目的,稳定是前提. 改革问题可以将其归纳为三大方面： 第一,改革是推动社会主义发展的动力.从我国的实际出发,要发展生产力,要提高人民的生活水平和我国的综合国力,经济体制改革是必由之路.不深化改革,就难以又好又快地发展. 第二,改革是社会主义制度的自我完善和发展,这种改革是对旧的经济体制的根本性变革,建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制,改革是我们党和国家当前压倒一切的最艰巨的任务. 第三,改革是发展的手段.人类要进步,社会要发展,其途径和手段只能是改革和开放,我国社会主义的上层建筑和生产关系与生产力除主导方面是相适应的外,但还存在着不相适应的另一面.要解决这个不相适应的矛盾.社会主义社会才能发展前进,而解决的办法改革. 稳定是前提.是发展的条件,是改革的保证.无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证.没有稳定,改革和发展是句空话.所谓稳定的社会环境,主要包含两个方面的内容：一是国家政局要稳定；二是现行政策不变.政局稳定和现行政策不变相结合,就是稳定和良好的社会环境,其中,最重要的是安定团结的政治局面,也就是政局稳定. 发展是目的.中国的主要目标是发展是摆脱贫穷落后,使国家的力量增强起来,人民的生活逐步得到改善.综上所述,改革、发展、稳定三者的关系囊括了社会主义现代化建设的所有重大关系,涵盖了社会总体、生产率、生产关系、上层建筑各个方面,是我国社会主义现代化建设总体格局中三枚关键的棋子.改革是动力,发展是目的,稳定是前提,任何一个方面出了问题,都会影响全局的发展.

相互关联的

改革开放的历史性启动和我国现代化建设的持续高速展开，推动了改革、发展和稳定成为当代中国最为显著的社会历史进程，同时也使得三者之间的关系成为具有全局性和长远性意义的重大战略关系。把握和处理好改革发展稳定关系，历史性地成为决定改革开放和现代化建设成效乃至成败的重大战略问题。正是在这一重大战略问题上，我们党在领导改革开放的过程中，既立足马克思主义世界观方法论的理论高度，明确提出“发展才是硬道理”“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”和“稳定压倒一切”等一系列重大理论论断，深刻地阐明了我们党对改革、发展和稳定这三大问题本质的认识与把握；又从运用马克思主义世界观方法论的实践层面，明确提出必须正确处理改革发展稳定关系的战略要求，根据不同时期所面对的实际情况，审慎而灵活地处理改革发展稳定关系，成功地推进了改革开放。《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

改革不一定能发展经济，不改革一定不能发展经济。 说白了就是：改革不一定能成功，不改革一定不成功。

在稳定方面改革的举动是走法制化道路。

改革、发展、稳定的关系”,是总揽全局的首要的基本关系,处理好三者之间的关系,集中体现了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求.改革、发展、稳定的关系是辩证统一的.改革是发展的动力,是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求.处理改革发展稳定的关系,要根据客观情况的不断变化而有所侧重.我国改革开放20多年的经验证明,必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度.正确处理改革发展稳定三者的关系,是20多年来我国经济社会发展取得巨大成就的一条基本经验.在全面建设小康社会的新阶段,正确处理改革发展稳定的关系,最重要的是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定.要坚持以改革作为发展的基本动力,全面深化改革.我国初步建立的社会主义市场经济体制还不完善,现在发展处于关键时期,经济体制改革也仍处于攻坚阶段.深化改革和调整结构是解决经济社会发展中深层次矛盾的根本措施,但在推进过程中不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来,而且还会出现新的矛盾和不稳定因素.为此,深化改革必须突出重点,分别轻重缓急,防止改革措施在时间上过于集中.改革措施要兼顾不同群体的利益,认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响,把握好改革出台的时机和节奏.还要重视建立补偿机制,对在深化改革中利益受损的群体,要通过一定形式给予补偿.要坚持以发展为主题,树立抓住机遇、加快发展的战略思想.历史经验证明,正确把握发展的速度至关重要.经济增长速度过低或者过高,都不利于深化改革,也不利于社会稳定.经济增长速度过低,既不利于充分利用现有资源的潜力,也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题.特别是我国现在面临着发达国家在科技、经济方面占优势的巨大压力,如果我国经济发展慢了,同发达国家的差距就会扩大,社会稳定和国家的长治久安就不能从根本上得到保证.另一方面,经济增长速度过高,超过现有资源的潜力,又会引起通货膨胀和价格大幅度上涨,同样也会造成经济和社会不稳定.这是我们今后要尽力避免的.要坚持把稳定作为改革和发展的前提,保持社会安定团结.不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点.要把就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,千方百计扩大就业.努力增加城乡居民收入,继续做好“两个确保”工作,搞好“三条保障线”的衔接.坚持统筹兼顾,协调好改革发展进程中的各种利益关系.合理调整国民收入分配格局,切实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及人民群众切身利益的矛盾.坚决维护人民群众的合法权益,抓紧解决克扣和拖欠农民工工资、城镇房屋拆迁与农村土地征收征用中侵犯城镇居民和农民合法权益等问题.积极推进改革和结构调整,不断消除不利于社会稳定的体制和结构性原因.继续依法打击各种违法犯罪活动,深入开展反腐败斗争,进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制,把不利于社会稳定的因素化解到最低程度,把问题解决在基层和萌芽状态.

改革、发展和稳定是相互关联、相互促进的。改革是推动发展和稳定的重要手段，发展是改革和稳定的重要目标，稳定是改革和发展的重要保障。

改革是发展的动力，发展是目的，稳定是发展的保证，反过来发展也有利于稳定。 一、正确认识和处理改革发展稳定的关系事关全局二、改革发展稳定关系的结合点是人民群众的根本利益三、坚持以科学发展观统领改革发展稳定工作

改革、发展、稳定改革、发展和稳定三者之间，有着相互依存、互为条件的辩证关系： 1．发展是目的。发展是硬道理，这是在处理三者相互关系问题时首先要树立的观念。发展首先指经济发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。说“发展是硬道理”，这是因为中国解决自身内部一切问题的关键是要靠自己的发展，特别是社会生产力和国民经济的发展。只有社会生产力和国民经济持续不断发展，才能解决各种社会矛盾，克服前进道路上遇到的各种困难。2．改革是动力。要发展就必须改革。改革是指经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革在内的全面改革。只有广泛而深入的改革，才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题，为生产力的发展开辟出广阔的空间。改革是发展不可缺少的推动力量。一方面离开改革不可能发展，改革是发展的动力；另一方面离开发展也不可能有真正的改革，发展是改革的目的。3．稳定是前提。无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。稳定是指国家政局的稳定和基本路线、基本政策的稳定不变。

改革、发展、稳定的关系是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的一个中心、两个基本点的基本路线的要求。改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。处理改革发展稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放20多年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。

改革、发展、稳定的关系是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的一个中心、两个基本点的基本路线的要求。改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。处理改革发展稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放20多年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。

改革发展稳定三者关系是：改革、发展和稳定三者之间相互依存，互为条件。第一，发展是目的，是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。第二，改革是动力。第三，稳定是前提。中国特色社会主义：中国特色社会主义，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。建设有中国特色社会主义是由中国改革开放的总设计师邓小平提出的。

发展是导航器改革是动力稳定是机翼

改革、发展和稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。1.发展是目的。发展首先指经济发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。发展是硬道理，中国解决自身内部一切问题的关键是要靠自己的发展，特别是社会生产力和国民经济的发展。只有社会生产力和国民经济持续不断发展，才能解决各种社会矛盾，克服前进道路上遇到的各种困难。2.改革是动力。改革是指经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革在内的全面改革。只有广泛而深入的改革，才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题，为生产力的发展开辟出广阔的空间。一方面离开改革不可能发展，改革是发展的动力，另一方面，离开发展也不可能有真正的改革，发展是改革的目的。3.稳定是前提。无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。稳定是指国家政局的稳定和基本路线、基本政策的稳定不变。扩展资料：改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。35年来，我国社会之所以发生巨大而深刻变化却又保持了社会稳定，很重要的是我们注重处理好改革发展与稳定的关系。只有社会稳定，改革发展才能顺利推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有更坚实的基础。我们要坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。参考资料：四个坚持（改革开放的科学总结）—百度百科

改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是解决经济社会一切问题的关键,改革是经济社会发展的主要动力,稳定是改革发展的前提和保证,三者是内在统一的有机整体。站在新的历史起点上处理这三者之间的关系,其结合点就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。改革开放是强国之路。要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革、扩大开放。实践证明,不改革,就不能发展,就是死路一条,相反,哪里有改革,哪里就有发展,哪里就有稳定和新气象。通过20多年的全面改革,我们初步建立了社会主义市场经济体制,但这个体制还不完善,发展还面临着许多体制性障碍,必须进一步加大改革力度,在行政管理体制、国有企业、财税体制、金融体制等重点领域和关键环节实现改革的新突破,为发展提供更加有力的体制保证。可以毫不夸张地说,在当代中国,没有改革,就不可能实现科学发展,不可能建成和谐社会,也就不可能实现最广大人民群众的根本利益。坚持以经济建设为中心,坚持发展才是硬道理,坚持发展是党执政兴国的第一要务,是我们党推进改革开放的重要历史经验,是经济、政治、文化、社会全面进步的根本要求。同时,我们还必须清醒地看到,要真正实现发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由全体人民共享,还必须坚持全面协调可持续发展,只有这样的科学发展,才能兼顾到局部利益与整体利益,眼前利益与长远利益,兼顾到不同阶层的利益,照顾到各方面的关切。稳定压倒一切。保持社会稳定,是顺利实现经济社会发展目标的必要前提,也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定,一切都无从谈起。与别的任何国家不同的是,中国是一个有着13亿人口的大国。在这样的发展中国家搞改革搞建设,没有稳定断不可行。在任何时候、任何条件下,稳定是实现人民群众根本利益的前提。随着市场取向的改革不断深入,我国的社会结构发生了重大变化,不同利益群体之间的矛盾,日益成为影响社会稳定的重要因素。当前,只有正确处理人民内部矛盾,用发展和改革的办法协调不同阶层的利益,构建社会主义和谐社会,才能真正把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。改革发展稳定三者内在统一的结合点就是最广大人民群众的根本利益,离开这个共同的立足点和政策措施的结合点,改革决策的科学性、改革政策的协调性,发展的全面性、稳定的长期性都将难以实现。只有抓住这个结合点,三者才能真正成为互为前提、内在统一的有机整体。

改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是解决经济社会一切问题的关键，改革是经济社会发展的主要动力，稳定是改革发展的前提和保证，三者是内在统一的有机整体。站在新的历史起点上处理这三者之间的关系，其结合点就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。　　改革开放是强国之路。坚持以经济建设为中心，坚持发展才是硬道理，坚持发展是党执政兴国的第一要务，是我们党推进改革开放的重要历史经验，是经济、政治、文化、社会全面进步的根本要求。稳定压倒一切。保持社会稳定，是顺利实现经济社会发展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定，一切都无从谈起。在任何时候、任何条件下，稳定是实现人民群众根本利益的前提。　　改革发展稳定三者内在统一的结合点就是最广大人民群众的根本利益，离开这个共同的立足点和政策措施的结合点，改革决策的科学性、改革政策的协调性，发展的全面性、稳定的长期性都将难以实现。只有抓住这个结合点，三者才能真正成为互为前提、内在统一的有机整体。

　　2010年1月自学考试《 *** 思想、 *** 理论和“ *** ”重要思想概论》真题简答题第4题 　　简述改革、发展、稳定三者的关系。 　　 校解析答案： （1）改革、发展、稳定是相互依存和相互促进的。 　　（2）发展是硬道理，是目的；改革开放是推动发展的动力，是解放和发展生产力的必由之路；社会稳定是发展和改革必不可少的条件，是发展和改革的前提。 　　 　　 　　

改革是动力,发展是目的,稳定是前提.只有坚定不移地推进发展,才能不断增强综合国力和国际竞争力,更好地解决前进中的矛盾和问题；只有坚定不移地推进改革,才能为经济和社会发展提供强大动力；只有坚定不移地维护稳定,才能不断为改革发展创造有力的条件.实践表明,改革、发展、稳定三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济社会的顺利发展；处理不当,就会吃苦头,付出代价.x0d中国目前正处于全面建设小康社会的历史阶段,这是发展的关键时期,也是改革的攻坚阶段.在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨.因此,要以科学发展观为指导,遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则.x0d第一,保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进.x0d第二,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来.x0d第三,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点.

改革、发展、稳定改革、发展和稳定三者之间，有着相互依存、互为条件的辩证关系： 1．发展是目的。发展是硬道理，这是在处理三者相互关系问题时首先要树立的观念。发展首先指经济发展，同时也包括政治和文化诸方面的全面进步。说“发展是硬道理”，这是因为中国解决自身内部一切问题的关键是要靠自己的发展，特别是社会生产力和国民经济的发展。只有社会生产力和国民经济持续不断发展，才能解决各种社会矛盾，克服前进道路上遇到的各种困难。2．改革是动力。要发展就必须改革。改革是指经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革在内的全面改革。只有广泛而深入的改革，才能解决生产力发展过程中新出现的各种问题，为生产力的发展开辟出广阔的空间。改革是发展不可缺少的推动力量。一方面离开改革不可能发展，改革是发展的动力；另一方面离开发展也不可能有真正的改革，发展是改革的目的。3．稳定是前提。无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。稳定是指国家政局的稳定和基本路线、基本政策的稳定不变。

改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是解决经济社会一切问题的关键，改革是经济社会发展的主要动力，稳定是改革发展的前提和保证，三者是内在统一的有机整体。站在新的历史起点上处理这三者之间的关系，其结合点就是实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。　　改革开放是强国之路。坚持以经济建设为中心，坚持发展才是硬道理，坚持发展是党执政兴国的第一要务，是我们党推进改革开放的重要历史经验，是经济、政治、文化、社会全面进步的根本要求。稳定压倒一切。保持社会稳定，是顺利实现经济社会发展目标的必要前提，也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定，一切都无从谈起。在任何时候、任何条件下，稳定是实现人民群众根本利益的前提。　　改革发展稳定三者内在统一的结合点就是最广大人民群众的根本利益，离开这个共同的立足点和政策措施的结合点，改革决策的科学性、改革政策的协调性，发展的全面性、稳定的长期性都将难以实现。只有抓住这个结合点，三者才能真正成为互为前提、内在统一的有机整体。

首先，稳定是发展的重要前提和保障。加快发展是维护稳定的根本因素。同时，稳定也为加快发展提供了必要前提和有力保障。坚持把发展作为主题，正确处理改革、发展、稳定三者之间的辨证关系，是当前我们处理一切问题的根本原则。其次，稳定是文明进步的重要内容和标志。稳定代表了一个国家、一个地区的综合实力、政治文明和民主法制的水平，实现稳定的根本途径在于提高综合国力，在于提高全社会的民主法制程度。因此，只有“两个文明”协调发展、民主法制日益完善，才能实现国家的长治久安，才能体现国家的文明进步。 再次，稳定是最广大人民群众的共同心愿和根本利益。加快发展必须有一个安定团结的政治局面和稳定的社会环境，维护稳定已经成为广大人民群众的共同心愿和根本利益。维护稳定就是维护改革开放、加快发展的大好局面；维护稳定就是维护最广大人民群众的根本利益。

改革、发展和稳定三者之间相互依存,互为条件.第一,发展是目的,是硬道理.中国解决所有问题的关键要靠自己的发展.第二,改革是动力.改革是经济和社会发展的强大动力,是社会主义制度的自我完善和发展,它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题,推进社会生产力的解放和发展,还要为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础.第三,稳定是前提.无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证.稳定是发展和改革和发展的前提,发展和改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境.没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起.实践表明,改革、发展、稳定三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济社会的顺利发展；处理不当,就会吃苦头,付出代价.