长江上游水土流失，下游泥沙淤积，洪涝严重，水污染，请试说明原因

水污染较为严重。长江中下游平原区内河水系水污染较严重，水生态呈相对恶化趋势。随着长江中下游平原区经济快速发展，污水排放有增无减；由于大量工业废水和生活污水未经处理直接排人内河水系，加之农业大量使用化肥农药，长江中下游平原区河沟、湖泊水污染难以有效控制，导致水环境恶化、水生态系统退化，水质性缺水普遍。另外，因水环境恶化，天然鱼类等水生生物资源衰退，物种生物多样性下降。扩展资料：长江三角洲地区河渠交叉，河道相连，水系发达。由于平原地区水位落差小，流速不大，受水利工程的高度控制和闸门启闭及引排水的影响，水流流向不定。河湖除承受当地地表水径流外，还承受上游15个省区面积的来水。大水年份，长江三角洲就是上游各水系的洪水走廊，由于面临海洋，易遭台风暴雨及风暴潮袭击，常出现外洪、内涝或外洪内涝同时并发的水灾；枯水年份，上游来水少，往往造成严重干旱并加剧河湖水质恶化。另外，部分河流含沙量大，河道淤塞，河床坡降变缓，水库泥沙淤积使泥沙吸附污染物，加重了水环境的污染，增加了开发利用水资源的难度。参考资料来源：百度百科-长江中下游平原

长江和黄河是中国两大母亲河，对中国人有着重要的生产和生活意义。然而，随着工业、农业和人口的快速发展，两条河流也面临着严峻的水污染问题。那么到底长江和黄河哪个更为严重呢？水质指标比较水质是衡量河流水污染程度的关键因素。根据官方测量数据，长江水质指数约为3.26，与国家二级标准相差不远，黄河水质指数约为4.27，超过国家三级标准。从指标来看，黄河的水污染情况要比长江更为严重。水污染原因分析长江和黄河的水污染原因都与工业和农业活动有关。长江流域有着众多的工业城市和制造业企业，大量废水和废物未经处理就被排放到河流中，导致水质急剧恶化。而黄河流域的农业活动也是主要污染源之一，化肥和农药的过量使用已对河流质量造成了不可逆转的影响。治污措施不同尽管长江和黄河的水污染情况都很严重，但因为地域和治理历史差异，两条河流的治理措施也有所不同。长江流域享有国家长江保护法和长江经济带发展规划的支持，政府也投入了大量的资金和资源进行治理，例如关闭污染企业、建设污水处理厂等措施。而黄河流域的治理相对滞后，虽然政府也采取了措施，但效果并不明显。生态影响比较水污染不仅会影响人类和环境的健康，也会对河流生态系统造成严重影响。长江是全球生物多样性保护热点之一，流域内有着大量的珍稀濒危物种和生态景观，但随着污染加剧，这些宝贵的生态资源也在不断退化。而黄河的生态环境也受到了严重的破坏，黄河上游的湿地面积大幅缩小，许多鱼类和其他生物已经消失。结论综上所述，长江和黄河的水污染都非常严重，但从水质指标、污染原因、治污措施和生态影响等角度来看，黄河的水污染情况更为严重。然而，无论哪条河流，治理水污染不只需要政府的投入和治理措施，也需要每个人的参与和协作，方能真正实现河流水质的改善。

法律客观：《江苏省大气污染防治条例》征求社会意见稿引起广泛关注。经过一个多月的意见征集后，修改稿进行了大篇幅调整。修改后的条例会有哪些新的改变?下文为你介绍。餐馆、洗衣店、汽修店都不准设在住宅楼长期以来，油烟是困扰市民的一大问题，而许多洗染店、汽修店也都开在居民楼的一楼，给楼上的住户带来很大困扰，油烟、粉尘、怪味让居民常年无法开窗。此前公布的征求意见稿中，城市政府应当合理规划餐饮业布局。新建、改建、扩建产生油烟、废气的饮食服务项目不得设在居民住宅楼等非商用建筑内。在前稿基础上，修改稿直接明确规定了住宅楼不得新建、扩建餐饮店，同时被禁止的还增加了洗染和机动车维修店。不仅是住宅楼，未设立配套专用烟道的商住综合楼及商住综合楼中与居住层相邻的楼层也列为这三类扰民项目的“禁区”。对于即成事实的餐馆、洗衣店、修车店，修改稿要求，其经营许可到期后，工商部门不再予以办理延续手续，也就是说最多几年时间，这些扰民的项目都将被赶出住宅楼。机关、学校、医院、住宅区等禁止屠宰和养殖禽畜一家家住在屠宰场附近的居民多年来深受其害，不但夏天时臭味不散，四处泼洒的脏水也严重影响了居住环境。此次修改中，在“其他大气污染防治”部分还新增加了一个条款，要求在机关、学校、医院、居民住宅区等地禁止开展屠宰、畜禽养殖活动。从事屠宰、畜禽养殖等活动的单位和个人，必须采取有效措施，防止周围居民区受到污染。“雾霾预警下仍排污可拉电停水”条款被删除条例在修改过程中也是有增有减。比如考虑到我省有了单独的重污染天应急方案，原先单独的一个章节关于“预警与应急”就全篇幅被删。配套这一章节的处罚性措施，比如“若有关排污单位拒不执行当地政府责令停产、限产决定的，政府可以采取通知有关单位停止供电、停止供水等方式，依法强制停产、限产”等条款也一并被删除。

摘要：文中指出了我国重点流域水污染面临的主要问题及其产生的原因以及以往治理水污染的经验教训，借鉴世界上的成功经验，提出了解决我国水污染问题的对策。 　　关键词：水污染 政策导向 清洁生产 污水治理 　　进入“九五”以来，我国大规模水污染防治在“三河三湖”"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、辽河等重点流域全面展开。经过几年的努力，已经取得了阶段性成果，部分河段水质有所改善。但是，由于历史的原因，我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程。因此，在今后相当长的时期内，重点流域的水污染问题仍将十分严重。 　　1.我国水环境问题及其影响因素 　　我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。|考试大|1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3.但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg.同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民onclick="g（‘收入"）；">收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。 　　区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。 　　自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。我国北方地区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年代比50年代上升2.1℃。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%.由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。 　　我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。北方黄河、淮河、海河、松辽河，以及内陆河5个流域，总人口占全国的47%左右，耕地面积占65%以上，GDP占全国的45%以上，而水资源却只占全国水资源总量的19%，人均占有量仅为南方地区的1/3.这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。 　　2.重点流域水污染防治面临的主要问题 　　“九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。 　　2.1.黄河、长江流域水环境问题亟待解决“九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。黄河这个中华民族的摇篮，他养育了人类，也无数次地给人类带来灾难。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和56.2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。 　　长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到2010年，长江上游重点地区废水排放量将以年均4.1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到2010年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。2009年三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。 　　2.2.城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。 　　随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d.到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d.集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。

法律分析：五大措施，1：加大水污染治理力度，保护水环境:2：加快城镇污水处理厂和收集管网建设；加强工业污染防治:3：在重点企业推进清洁生产，降低排放强度，减少工业污染，缓解环境压力:4：推进重点流域治理；加强农业农村污染治理:5：加大水源地保护，防止对水源地污染。法律依据：《中华人民共和国长江保护法》 第二十一条 国务院水行政主管部门统筹长江流域水资源合理配置、统一调度和高效利用，组织实施取用水总量控制和消耗强度控制管理制度。国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。国务院自然资源主管部门负责统筹长江流域新增建设用地总量控制和计划安排。第四十三条 国务院生态环境主管部门和长江流域地方各级人民政府应当采取有效措施，加大对长江流域的水污染防治、监管力度，预防、控制和减少水环境污染。

长江是我们主要的饮水源头，对我们身体产生最直接的危害

应该是海河.总长度为六千三百多里的长江,污染主要集中在下游部分,即长三角地区,这里工厂众多,污水排放量相对较多（现在已得到遏制）,但长江的流域面积广,自净能力强,使得水质始终维持在国家三类水标准这个样子,但这只是长江下游的水质,其中、上游的水质随着污染源的递减而渐渐提高到二类水甚至一类水标准（上游）,衡量一条河的水质当然要取平均值,长江流域之所以自净能力强是因为它有庞大的冰川作源头和上游为数众多、地形复杂的高山支流提供清洁的水源供给,使得长江从古至今源源不断,奔流入海!浩瀚的长江水一路走来给养着沿途的大小河流湖泊,与其相互作用… … 08年位于长三角中心的太湖水体污染严重,水体富营养化太湖蓝藻爆发,后来治理的主要方案就是“引江济太”,才使太湖重新展露新颜.这些年来,长三角地区的各个城市陆续将城市饮用水即自来水的水源取水口设在长江,喝上长江水几乎成了大家共同的心愿!源源不断的长江水哺育了五千年的中华文明。相比较而言,海河的流域面积小,自净能力弱,工业生活污染却在逐年递增,如果不加以治理,就会成为下一个珠江或是淮河。

我们应该从生活中的小事做起，这样才可以保护长江

长江水资源是长江流域４亿多人口赖以生存的物质基础，也是经济社会发展的基础保证，为实现新时期长江水源保护战略目标，实现流域可持续发展，对长江流域水资源保护提出以下对策： １．提高水资源保护意识 长江流域水资源虽然相对比较丰富，但总量还是有限的，且时空分布不均匀，水又是一种十分脆弱的自然资源，极易受到污染和破坏。人们必须更新观念，提高保护水资源对实施可持续发展战略、推动社会全面进步重要性的认识。利用多种方式，加强宣传教育和舆论监督，使社会各界和公众了解和遵守水的各项法律，强化人们的水资源保护意识，特别是要提高各级领导干部环境保护的国策意识，增强紧迫感和危机感，使保护水资源变成全民的自觉行为。建立完善的公众参与制度，齐心协力，加快防治和保护步伐，为当代和子孙后代留下一个美好的水环境和生存空间。 ２．加强长江流域监督管理 条块分割的管理体制，人为地将系统、完善的水系分割开，“多龙治水”，难以实现“统一规划、合理布局”。水资源保护应遵照流域水资源与水环境一体化、水量与水质并重的原则进行统一管理，实现宏观调控，制定和规划整个流域的水资源保护目标、措施和要求，理顺关系、健全机构，加强流域水资源保护和管理，加快水资源保护决策支持系统建设。 ①完善水环境监测网络，加强监测能力建设。应在已有的水质站网的基础上，尽快完善水环境监测站网，加大水质监测投入力度，提高监测应急能力。按照流域水功能区划，优化布设饮用水源地，对重点保护江段和重大排污口的测站或测点，严格控制污染排放总量。采用先进科学技术，提高监测站网采样能力、分析能力和信息处理传输能力，逐步建立自动水监测站网，做到及时准确地向有关部门反映水质情况和水污染的防治成效，为水资源管理、保护和水源污染防治服务。 ②进一步完善取水许可的管理。既要严格控制取水量，限制耗水量大、污染严重的企业用水，又要严格退水水质管理，对一切从长江取水的企业和单位要严格监管。 ③加强对入河排污总量控制监督。在合理规划入河排污口的同时，要按照《水法》《水污染防治法》等有关法律、法规，加强对新设或扩大设置的入河排污口的监督管理力度，凡超过总量控制要求的，应依法处理。 ④推进水资源保护建设，加强以源头控制为主的水污染综合治理。长期以来，工业污染采取以末端治理为主的措施，耗资大、效果差。实施可持续发展战略，必须转变到以源头控制为主的全过程污染控制，包括选用无污染原料、采用污染轻的先进工艺和设备，减少污染排放。对造成长江流域污染严重的行业和企业，责令其限期进行治理，实现达标排放；不能按规定进行治理的，应调整其产业结构或实行“关停并转”。 ３．完善法律制度 （１）将可持续发展的立法思想贯穿到《宪法》中去 长江流域水资源在我国可持续发展中具有不可替代的地位。现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染和其他公害以及国家保护自然资源的原则，但并没有明确将可持续发展作为环境与资源保护的指导思想。我国的《环境保护法》和其他有关环境保护、防治污染和自然资源保护的法律、法规，同样也存在这个问题。然而，我国制定的环境与发展应采取的十大对策和《白皮书》，都把实施可持续发展战略作为现代化建设的一项重大战略。这就说明我国在环境与资源的法律和政策之间存在着严重脱节现象。另外，在我国２０世纪８０年代制定的单项自然资源法规中，由于在指导思想上没有把生态环境保护作为重要的立法目的，对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体的规定，致使这些自然资源的法律难以适应生态环境保护的需要，所以应在适当的时候加以修改，增加可持续发展的内容。可持续发展以保护自然资源和环境为基础，发展与资源、环境保护相互联系，它们构成了一个有机的整体，应在国家根本大法中得到体现。 （２）改革排污收费制度 一是改进收费依据，由浓度收费过渡到排放总量收费。浓度指标与总量指标相结合，在排放浓度控制的基础上，实行总量控制，这不仅与我国“九五”期间实施主要污染物排放总量控制的环保主要任务相一致，还可从根本上解决空气、水对污染物稀释的问题，可有效削减污染排放。 二是采用多因子叠加收费取代单因子收费。对于同一污染源中多种污染物叠加收费，污染者承担其污染行为的全部责任，这样才符合污染者付费原则。 三是收费标准应根据经济发展、物价水平变化而作相应调整，使收费水平略高于设备运行费用，这可刺激企业运转设备治理污染。 四是实施超标排污收费向排污收费的转变，无论是何种污染，排污即收费，超标即罚款，充分、合理利用资源，使环境污染程度控制在环境承载力之内。 （３）重点污染物排放总量控制 为实施《水污染防治法》第１６条规定的重点污染物排放的总量控制制度，在吸纳地方有关总量控制与排污许可的立法经验和实践经验的基础上，重新作出规定。 （４）建立排污权交易制度 排污权交易制度作为环境保护的一项重要经济手段，已成为发达国家普遍适用的一种制度。有学者认为，在市场经济条件下，必须更多地运用经济手段促进环境保护事业的开展。在立法上应当将部分环境资源视为一种商品，建立排污权交易制度，在总量控制和浓度控制的前提下，逐步对环境资源进行有偿分配，获得该种资源的企业如同获得某种商品一样，可以将其推向市场进行交易，交易方式主要通过排污许可证有偿转让的形式进行，运用市场机制对污染物排放总量进行控制。我国现行的环境立法对污染权还未作明确规定，相应的制度也还未建立。顺应我国环境保护的需要，必须尽快完善该方面的立法。

Directions:Water pollution is a serious problem threatening the survival of human beings, plants and animals. It is urgent that some strong measures be adopted to deal with the problem.There has been a discussion recently on the issue in a newspaper. Write a letter to the newspaper based on the following outline:1. Present situation2. Suggested measures to be taken3. Future prospectWrite an essay of about 200 words within 40 minutes on the ANSWER SHEET.尊敬的先生／女士：我给您写信是想陈述我对水的污染问题的看法．普遍认为，水的污染是当今严重的公害．世界各国的河流正在受到垃圾及有害化学物质的污染．船舶加剧了污染，因为它们依靠河流排放废物．油和其它化学物质会杀死鱼类并使水不能饮用．总之，污染了的水对人人都是个大问题．正如你所知道的，人们靠水生活．他们应该参与找到解决污染问题的方法．我认为，需要尽快采取某些应对措施．首先，各国政府理应制订处理污染问题的规章制度．此外，在全面处理和净化废液以前，必须禁止城乡工厂把废液排入河流．我觉得，如果这些工厂违反有关的法规或法律，则应加重罚款．当然还会有一些其它的治理方法值得采取．至于未来的前景，我相信，在这一方面　会取得良好的成果．过去一度被工业废料污染的河流将会得到清理，几年以前鱼类不能长年的河流又会重见鱼群．总之，似乎很明显，只要人人各尽其责并努力去寻找控制污染的方法，明天将会变得更美好、更光明。如果需要对这个问题做进一步评论，　请不吝赐函。谢谢！

1、加快保护长江的立法工作。2、制定水资源与环境保护规划。3、严格控制工业废水的排放。4、防止大气污染，控制酸雨的形成。5、做好防污的治理和宣传工作。额，我是初二的，下学期就学了，预习写的答案

C,理所当然的是中游

几个原因： 1,长江修建了很多水坝（葛洲坝,三峡等）,改变了当地的生态环境. 2,四川西部少数民族地区滥砍滥伐,破坏了植被,导致水土流失. 3,流域内的工业和农药污染. 4,全球变暖,导致上游冰川融水增多.

二、几个主要水环境问题 1、水污染问题 长江流域的天然水质良好，是工农业生产和人民生活用水的良好水源，也是水生生物生长繁殖的理想生境。近年来，随着工农业生产和城镇建设的迅速发展，流域水污染，特别是中下游地区的水污染，已成为长江水环境的严重问题。据1996年度长江干流和26条支流及三个湖泊出口共82个代表河段，总河长1017km的全年水质进行评价，结果表明，枯水期Ⅱ类水河长占总评价河长28.4%，Ⅲ类水占54.4%，Ⅳ和Ⅴ类水占17.2%；丰水期Ⅱ类水河长占总评价河长39.6%，Ⅲ类水占47.2%，Ⅳ和Ⅴ类水占13.1%。主要超标污染物为耗氧、氨氮和挥发酚等。与1991年流域水质比较，枯水期Ⅲ类水体由20.7%增至54.4%，Ⅳ和Ⅴ类水体由11.0%增加到17.2%，有明显的恶化趋势。 长江下游的河网地区水污染防治措施滞后，骨干河道污染河长占73%，江苏垸内受污染河道为85%，上海达90%，而江南运河已被全程污染，并通过200余条平交河流向两侧扩散。多数城市水源地已受到不同程度的污染，嘉兴、常熟等城市难以找到适合的饮用水源地。区内水环境污染日趋严重，并已上升为与洪涝灾害同样严重的突出问题。 长江水污染造成的危害，概括起来有以下几个方面： （1）影响生存环境，危及人民的生活与健康 水污染直接影响人类的生存环境，损害人体健康，多种致病细菌、病毒及寄生虫通过污染的水体传播，使一些地区已设计控制的传染病又有抬头趋势，甚至造成局部流行。 水污染严重威胁饮用水源水质安全。目前城市江段选择一个符合饮用水卫生标准的水源地日益困难，普遍呈现质量性缺水危机。据初步统计，长江干流共有取水口近500个，目前都不同程度地受到岸边污染带的影响，若都改从江心取水，需比原投资增加数十亿元。 （2）经济损失巨大 近年来，长江流域水污染事故频繁，仅1996年不完全统计，干流重大污染事故就达100余起。1997年10月8日，装载460余吨国家一级危险品-工业纯苯的“赣抚油0005号”油轮在长江云阳段触礁，货舱受损，大量纯苯涌入长江，奉节县城被迫全面停止从长江取水，有人从梅溪河运水进城，水价高达每挑4元，严重影响人民生活和社会稳定。 （3）生物多样性面临严峻挑战 水环境恶化改变了生物原有生存环境，生物多样性受到重大影响，许多动、植物数量大大减省，一些珍稀品种面临灭绝。 长江天然资产量逐年下降，水质污染是减产原因之一。如南京以下江段盛产的鲥鱼、刀鱼与七十年代相比已减少80%以上。干流四大家鱼产卵场和渔场规模缩小，一些严重污染的江段甚至鱼虾绝迹。 （4）水体功能失去原有资源价值 水污染影响了水的功能用途，使水的景观，娱乐功能减弱。许多天然浴场消失，一些风景区也因水污染大为逊色。某些有毒有害物质的存在还影响到水的渔业和农业用途。 水污染的原因分析： （1）无节制地排放废污水是水环境污染的主要原因 随着经济的发展以及用水量的增大，排入江河的废污水量不断增加。据水利部门最新调查资料，长江流域现状废污水年排放量达256亿吨，已超过80年代废污水量一倍以上，这些废污水80%以上未径处理直接排入水体，是水体的主要污染源。 （2）经济发展与环境保护不协调是造成水质恶化的重要因素 改革开放以来乡镇企业异突起，成为流域内经济发展的主力军，它们一方面极大地增强了区域经济实力，另一方面，由于乡镇企业技术含量低，能耗高、污染重，给乡镇环境特别是水环境造成了严重影响，以小造纸、小制革等“十五小”对水环境的破坏尤为严重。 （3）用水量加大造成污染型缺水，加剧了水环境问题 由于用水量加大和流域内水资源分布的不均匀，使长江三角洲和部分支流地区，供水日显紧张，再加上水体污染，成为当前污染型缺水地区，水网地区等无水可用的一种严峻的现实问题。 （4）流域缺乏统一规划和管理是水污染势头不能有效遏制的原因 长江干流水资源保护规划早在1986年已编制完成，并纳入了长江流域综合利用规划，但由于没有进一步编制配套的区域规划，有些城市在编江段规划时又没有考虑与干流规划的衔接，其制订的原则和标准与总体规划不一致。更为重要的是，由于流域缺乏能统一管理、监督水资源保护规划实施的权威机构，也没有一个能确立流域水资源保护规划法律地位的法规，因而无法在流域范围内统一实施水资源规划和进行水资源保护管理。导污染从城市上游向下游转移，甚至是“以邻为壑”的现象时有发生，水污染势头不能得到有效遏制。 2、湖库富营养化问题 近年来，由于排入湖库的氮、磷等营养物质不断增加，水体富营养化进程加快。“九五”期国家重要点治理的“三湖”，即滇池、巢湖和太湖，全部都在长江流域；鄱阳湖、洞庭湖目前维持在中营养水平，但磷、氮含量偏高，正处于向富营养过渡阶段；近城郊的湖泊水库富营养化程度普遍较高，如杭州西湖、南京玄武湖及武汉东湖等均达富营养化程度。 滇池一直是昆明市城市供水水源地，但水质一度全部超过Ⅴ类标准，原来占滇地面积3.5%的草海接纳了昆明市一半左右的废污水，使水体黑臭，失去利用价值。 巢湖每年7-10月出现“水华”，湖中藻类大量繁殖，从水面下0.5米发展到1.5米深处，腥臭难闻，影响供水，1989年，刚建成不久的合肥市四水厂因水华被迫停产23天，经济损失亿元。 太湖中营养化面积占全湖70%以上，富营养及重营养化面积占10%，90年代后，每年夏秋季均发生“水华”爆发，藻类数量10年增加了5倍，1981-1994年13年间就上升了一个半～二个营养化级别。太湖TP的全年均值由80年代0.005mg/l上升到0.10 mg/l；TN的平均浓度则由1.94 mg/l上升到2.72 mg/l，说明太湖水污染已十分严重。 湖库富营养化的原因分析： 我国人均含磷洗衣粉的净用量，80年代来为0.3kg/人.年现在已增到2.0 kg/人.年,据初步 测算有的湖泊，洗衣粉带入的磷量，已占到入湖总量的20%左右。太湖流域化肥年施用量200-300万吨，亩均100-200 kg，农药用量5万-8万吨，亩均2.8kg，肥料利用率不足50%，随灌溉水或降水淋溶流入江湖并累积于湖库之中。 水产养殖和畜禽污染也是湖库富营养化的重要原因。流域内围网养鱼水面不断扩大，人工投饵量不断增加，而饵料利用率极低，造成NP直接污染，有的湖泊投饵量中的NP已占入湖NP总量的30%；此外，湖库区风景秀丽，旅游业发展很快，宾馆、饭店比比皆是，废弃物和污水直接进入湖库，导致流域内湖库水质急剧恶化。 3、水土流失问题 根据80年代调查统计，长江流域水土流失面积56.2万km2，年土壤侵蚀量15.68亿吨。水土流失主要集中在金沙江下游，嘉陵江、沱江流域、乌江上游及重庆至鄂西的三峡库区，上游宜昌站多年平均输沙量达5.3亿吨，其中金沙江来沙占45.3%，嘉陵江来沙占27.4%。 长江上游水土流失的危害主要表现在三个方面，一是破坏土地资源，制约可持续发展。长江上游山高坡陡、土层薄、雨量大而且集中，土层抗蚀年短，一旦发生水土流失，可很快造成土层变薄，地力减退，甚至发生“石化”和“砂砾化”，丧失农业利用价值。二是导致水源涵养能力降低，泥沙淤积，生态环境恶化，洪涝干旱灾害加剧。三是水土流失淤寨河道，湖泊及水库等水利设施，对长江中下游航运，水利工程效益发挥，水资源综合利用以及防汛保安带来危害和不利影响。 从1988年起，通过10年的努力，已累计治理水土流失面积5.3万km2，使治理区水土流失问题得到初步控制，抢救了部分土地资源，调整了土地利用结构，提高了治理区土地的环境容量。但长江上游水土保持任务仍相当艰巨，尚有30万km2流失面积亟等治理，而且中游的汉江上游和洞庭湖的“四水”地区，也都需要加强水土保持工作。 4、三峡工程对水环境影响问题 三峡工程在取得巨大的防洪、生态环境效益的同时，对上下游也有一定的不利影响，但通过采取措施，一般能得到消除或减缓。三峡工程对库区水质的不利影响主要表现在水位抬高，水流趋缓，不利于污染物的扩散，使现在排污染条件下的岸边污染范围扩大。水库初期正常蓄水位156米，对水质的不利影响范围主要集中在坝前至长寿县城附近，水库按正常蓄水位175米蓄水运行，对水质的不利影响范围将涉及整个库区。为此，三峡工程考虑了对水质不利影响的补偿措施。水库水环境保护仅靠工程措施是远远不够的，还必须加强水环境的管理。三峡水库是长江的一部分，其不仅受到来自上游的污染，同时，三峡水库水质的好坏也直接影响到下游的生产生活用水，因此，三峡水库水环境的保护，应从整个流域的层次上来考虑。 尽管目前三峡库区总体水质良好，但据长江流域水资源保护局开展的调查，重庆江段有直接入长江排污口79个，另有嘉陵江汇入，据1996年统计，三峡库区年均接纳废污水量超过10亿吨，其中重庆年排废污水量8.50亿吨；涪陵有排污口22个，年排废污水量1.35亿吨，万州有排污口22个，年排废污水量0.81亿吨，宜昌在库区排污口主要集中在巴东，年排废污水量0.06亿吨。大量未径处理的废污水排入库区水域后，使沿江城镇的局部江段已形成了较严重的岸边污染带。建库后，流速减缓，复氧和稀释扩散能力下降，将加重三峡库区水体污染。 三、对策建议 1、加强法制建设，尽快制订长江水资源保护条例 环境保护是可持续发展战略的重要组成部分，因此环境保护法制在实现持续发展进程中具有举足轻重的地位。我国实行的“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大政策，确立了我国环境立法的基本原则。 应当根据长江水污染的特征和流域内经济发展的要求，尽快制订切实可行的水资源保护 下载文档到电脑，查找使用更方便0下载券 74人已下载ue62d下载 还剩1页未读，继续阅读 条例等有关法规，以有效地歇制住长江水污染势头，保证长江水资源的可持续利用。 2、统一规划，逐步实施，防治长江水污染，保护长江水资源 制定长江流域水资源保护规划是实现水资源可持续利用和流域经济发展的重要保证。由于流域的跨行政区、跨部门的特点，由任何部门、地区来制定规划都会带有片面性。流域的水资源保护和水污染防治应按照流域与区域相结合的原则进行统一规划。由流域机构牵头，根据整个流域的水资源保护和水污染防治目标、措施和要求，统筹兼顾、综合论证，统一制定流域规划。各地区、各部门根据流域统一规划再制定配套的区域规划。经批准的流域和区域规划是保护水资源，防治水污染的基本依据，应纳入流域内各行政区域国民经济和社会发展计划。 3、加强流域监督管理 建立完善以长江流域为单元的水资源保护管理体制，实现中央、流域、区域三级管理。完善落实双重领导体制，充分发挥现有流域水资源保护机构作用，且赋予它们必要的管理与监督职权，在流域内行使水资源保护监督管理职能。 加强流域监测管理，对规划的实施进行监督，对省界断面、水资源保护纠纷和其它水污染事故，以及城市入江排污口实施统一监测和管理。 4、建立节水型经济和节水型社会，减少污水排放 随着水资源目益短缺，开发费用日益昂贵，为缓解水资源矛盾，有效保护水资源，节约用水确定为我国经济建设中一项长期的基本政策。长江流域经过多年水利建设，目前供水能力已有很大提高。但预计到本世纪末，长江流域城市和农业灌溉缺水仍将十分严重。解决水资源供需矛盾的办法，除继续建设新的水源工程外，必须大力开展节水宣传，实行全面节水战略，农业、工业、城市都要采取有效的节水措施，以减少污水排放。 5、湖泊生态系统退化的上行控制途径 富营养化湖泊的恢复途径除了采用常规的环境工程技术之外，更应重视和采取生态技术。对于点源污染，通过截污分流，建立污水处理厂进行集中式处理等外部控制手段，湖内污染负荷通过营养物质沉淀，底泥疏浚和引清冲污等内部控制手段得以实施。对于引起湖泊富营养化主要因素的非点污染源，则可以采用加强水陆交错区及生态缓冲带建设的办法，使水陆交错区作为地表径流的主要载体以过滤来自陆地径流中所含的营养物质、化肥和农药等污染物。由于水陆交错区的景观界面效应使其中的生物种类繁多、生物量大、根系微生物活动强烈，径流中所携带的有机物较多地在这种环境中被降解，吸附、吸收。该方法已广泛在国外应用，美国明尼苏达州Roseville的Mccarrons湖泊上游修建了混合滞留/湿地雨水处理设施和日本 霞浦湖建立的生态缓冲带，均取得良好的效果。 6、加强宣传教育，提高全民的水资源保护意识 水资源的永续利用是保障社会经济发展的物质基础。长期以来，人们认为水是取之不尽、用之不竭的廉价的资源。特别是长江流域水资源较丰富而忽略了对水资源的爱惜和保护。因此，要大力加强宣传教育，更新观念，提高全民对保护长江水资源重要性的认识。提出倡导讲科学，按科学规律办事。齐心协力，加快长江流域水资源保护与水污染防治的步伐，为当代和子孙后代留下一个美好的水环境和生存空间。 7、明确经费渠道，保证投入 为促进水资源保护管理工作，保证水资源保护机构经费、正常业务经费和专项经费的开支需要。培训和造就一支高素质水资源保护管理队伍，采用先进技术设备，加强地区间、区域间、国际间合作，充分利用各种渠道筹集和安排资金，保证投入。 为保证水资源保护管理科学性，有利于制定引导政策，应加大对水资源保护科研的投入，为实现水资源保护可持续发展提供技术保障。

2、3、4

1、加快保护长江的立法工作. 2、制定水资源与环境保护规划. 3、严格控制工业废水的排放. 4、防止大气污染,控制酸雨的形成. 5、做好防污的治理和宣传工作. 额,我是初二的,下学期就学了,预习写的答案

原因：1.农药等残留物的大规模使用 2工业发达,排放污染物较多 危害：1.危害人类健康2 威胁鱼类生存 ,造成渔业减产 对策： 1.发展生态农业,减少对农药、化肥的使用 2.加大力度治理水污染 3.加强城市污水处理设施的建设 4.加快产业升级,发展高技术产业,转变发展模式

hjhvhijnb,hibjkmbccdawasxcyyeryjvvfyplkm,fuhfdffcvvbbbjoiyuuh.hkbvvwdgcxfryhhxgkjbcdv,hkctujcdrhnvcgjkpkjnbvdseguikknvcxzfgjjihffc,gjgfuoknvcdsaertggjoohvfdtghfgffijvvxsdtiknbkoomnvgokjhdf.

原因：1、中下游多平原,地势低平,不利于泻洪.2、属于季风气候,降水多且集中,夏季多暴雨.3、南北支流汇入多.4、上游地区对植被破坏严重,导致水土流失,下游河床抬高,泥沙淤积,形成地上河（荆江河段尤为突出,素有“九曲回肠”之称）.5、人们围湖造田,缩小了湖泊面积,湖泊的调蓄洪水的能力减弱.措施：1、加强上游的水土保持工作,多植树造林.2、中游河段“截湾取直”,疏浚河道.3、下游修建水利工程（加固防洪大堤,修建水库）.4、提高人们的防洪意识和自救能力.

第一章　总则第一条　为防治长江三峡水利枢纽工程库区流域(以下简称库区流域)水污染，保护和改善水环境质量，实现水资源持续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内长江三峡库区流域的水污染防治适用本条例。　　本市其他区域的水污染防治参照本条例执行。第三条　市和区县(自治县、市)人民政府对本行政区域的水环境质量负责，市级有关部门的主要负责人对本部门职责范围内的水污染防治工作负责。　　市人民政府将国家确定的库区流域水污染防治总体目标，分解到区县(自治县、市)人民政府和市级有关部门，并组织考核。第四条　各级环境保护行政主管部门(以下简称环保行政部门)对本行政区域的水污染防治工作实施统一监督管理。主要职责是：　　(一)会同有关部门编制水污染防治规划；　　(二)按照水污染防治规划，制定水污染防治工作目标；　　(三)督促、检查水污染防治工作的执行情况；　　(四)建立水环境监测网络并定期发布水环境质量报告；　　(五)履行法律、法规规定的其他职责。　　有关行政部门，根据有关法律、法规的规定和职责分工，协同环保行政部门实施对水污染防治的监督管理。第五条　向库区流域水体排放污染物的企业事业单位和个人。(以下简称排污单位)，对其排放的污染物承担治理责任。　　因排放污染物给他人造成损失或对水环境造成危害的，致害者应排除危害并予以赔偿。第六条　鼓励采用清洁生产工艺和先进实用技术，减少向水体排放污染物，提高水资源的重复利用率。第七条　建立和完善水污染防治的社会化投资融资机制，鼓励各种经济成分参与水污染防治项目的建设和运营，推进库区流域污水、垃圾治理和生态环境保护的产业化。第二章　水污染防治的监督管理第八条　长江干流适用的水环境功能类别执行国家规定。　　流域面积在一百平方公里以上的次级河流和跨区县(自治县、市)的次级河流适用的水环境功能类别，由市环保行政部门在水功能区划分的基础上，提出方案，报市人民政府批准。　　其他次级河流适用的水环境功能类别，由区县(自治县、市)环保行政部门在水功能区划分的基础上，提出方案，报同级人民政府批准，报市环保行政部门备案。　　区县(自治县、市)人民政府应采取有效措施，确保本行政区域的水环境功能达到国家规定的水环境质量标准。第九条　库区流域水污染防治规划由市环保行政部门会同计划、水利等部门编制，经市人民政府审查同意并报国家务院批准。　　跨区县(自治县、市)次级河流水污染防治规划由市环保行政部门会同有关部门、有关区县(自治县、市)人民政府编制，报市人民政府批准。　　其他次级河流水污染防治规划由有关区县(自治县、市)人民政府编制，经市环保行政部门审核后报市人民政府批准。　　水污染防治规划应当确定库区流域重点污染物排放量、重点污染物排放定期削减指标和防治水污染的重点控制区域及重点排污单位。　　水污染防治规划分别由市和区县(自治县、市)人民政府组织实施。第十条　县级以上人民政府应对生活饮用水源水体、重要渔业水体、自然保护区和风景名胜区水体及其他具有特殊经济文化价值的水体，划定必要的水域和陆域进行重点保护。具体办法由市人民政府规定。第十一条　对排入库区流域的重点污染物实行总量控制制度。　　市环保行政部门会同水利等有关行政部门将库区流域水污染防治规划确定的重点污染物排放量，分年度下达到区县(自治县、市)和重点排污单位。第十二条　建设向水体排放污染物的项目，不得突破本行政区域内的重点污染物排放总量。　　对重点污染物排放总量超过环境容量或总量控制指标的区域，新建增力口污染物排放量的项目，必须削减现有排污量，并征得市环保行政部门同意。第十三条　当水体流量不能保证其自然净化能力时，环保行政部门应要求排污单位减排污染物，或依法报请同级人民政府责令排污单位暂停生产、经营。第十四条　建设直接或间接向水体排放污染物的项目，必须执行环境影响评价制度和污染防治设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。　　环保行政部门在审批可能造成跨行政区域水环境污染的建设项目的环境影响评价报告书(表)时，应征求毗邻下游区县(自治县、市)环保行政部门的意见，不能达成一致意见的，报上级环保行政部门裁定。

问题：上游都是说冰雪消融快,水源减少,生态环境破坏严重.中游的话水质受到工业及人类生产生活的污染及自然影响,由由中游地区水流较急大多为山区,而树木砍伐过度,导致水土流失严重.下游除了受工业污染外还由于下游水流平缓而造成河道堵塞,河床上升.治理：上；植树造林，防止上游的水土流失，保持水土，有利于减少下游的泥沙淤积中；植树造林，保持水土，合理利用水资源，减少水资源的浪费下；加强长江沿岸水污染的管理，关停并转高污染，高能耗，低效率的企业，合理利用水资源，减少水资源的浪费和污染，加固下游的堤坝。

With the development of industry, lots of waste water is poured in the Changjiang River. This has caused serious pollution, even causes many people ill. At the same time, it has destroyed the ecological balance of the Changjiang River. The Changjiang River is our mother river. We should try our best to protect it. To protect it is to protect ourselves. So stop polluting it and make it cleaner and clearer.

原因：1、中下游多平原,地势低平,不利于泻洪.2、属于季风气候,降水多且集中,夏季多暴雨.3、南北支流汇入多.4、上游地区对植被破坏严重,导致水土流失,下游河床抬高,泥沙淤积,形成地上河 （荆江河段尤为突出,素有“九曲回肠”之称）.5、人们围湖造田,缩小了湖泊面积,湖泊的调蓄洪水的能力减弱.措施：1、加强上游的水土保持工作,多植树造林.2、中游河段“截湾取直”,疏浚河道.3、下游修建水利工程（加固防洪大堤,修建水库）.4、提高人们的防洪意识和自救能力.

河流主要的灾害就是洪涝。旱灾与其说是河流灾害，不如说是河流“缺水了”的灾害。黄河在历史上以洪涝多发而闻名，但近年来水量不断减少甚至断流，洪灾也就无从谈起，旱灾有加剧倾向。长江中下游虽经过一系列水利建设，灾害大为减轻，但仍时常发生洪灾，有时也会发生旱灾，但一般程度较轻。两条河流的灾害都主要在中下游。上游地区河流多位于高山深谷中，不容易发生洪灾。且上游地区一般人口稀少，即使发生灾害一般危害也很轻微。而中下游多为冲积平原，地形平坦，排水不畅。又是主要农业区，人口稠密，很容易发生洪涝灾害。黄河下游河段（开封以下的“地上河”）、长江中游河段（荆江），洪灾发生的危险尤其大。长江上游地区经济较落后，工业欠缺，很多地区尚未开发，还保存着原始生态环境，水污染比较轻。不过垦荒和乱砍滥伐导致了较严重的水土流失。中下游地区人口稠密，经济发达，沿江分布着密集的工业带，水污染严重。西南地区（四川盆地）、华中地区（大致以湖北武汉一带为中心）和华东地区（沪宁杭）还分别形成了我国三个主要酸雨区。

第一章　总 则第一条　为了防治长江三峡水利枢纽工程重庆库区及流域（以下简称库区流域）水污染，保护和改善水环境，保障饮用水质量，实现水资源持续利用，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内长江三峡水库库区及流域的水污染防治适用本条例。第三条　市、区县（自治县）人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的水环境质量负责。　　水环境保护实行目标责任制，市人民政府应当将水环境保护目标完成情况作为对区县（自治县）人民政府、市人民政府有关部门及其主要负责人考核评价的重要内容。第四条　市、区县（自治县）环境保护主管部门对本行政区域的水污染防治工作实施统一监督管理。主要职责是：　　（一）会同有关部门编制水污染防治规划；　　（二）按照水污染防治规划，制定水污染防治工作目标；　　（三）督促、检查水污染防治工作；　　（四）建立水环境监测网络并定期发布水环境状况信息；　　（五）组织开展水污染防治的宣传教育；　　（六）履行法律、法规规定的其他职责。　　市环境保护主管部门行使的行政处罚权，可以由市环境监察机构实施。　　市、区县（自治县）人民政府水利、国土资源、市政、卫生、农业、渔业、建设、工商、海事等部门或者机构按照各自职责，实施水污染防治的监督管理。第五条　乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好辖区内饮用水安全、农业和农村水污染防治、场镇污水处理、环境基础设施建设、水污染防治宣传教育等相关工作。　　乡镇人民政府、街道办事处应当确定专职或者兼职的环境保护工作人员。第六条　任何单位和个人都有保护和改善水环境的义务。鼓励对污染损害水环境的行为进行举报。　　市、区县（自治县）人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对举报严重污染损害水环境行为的单位和个人，给予奖励。第七条　鼓励多渠道筹集水污染防治资金，建立和完善多元化投融资机制，推进水污染防治的产业化。第二章　规划和监督管理第八条　长江干流适用的水环境功能类别执行国家规定。　　流域面积在一百平方公里以上的次级河流或者跨区县（自治县）的次级河流适用的水环境功能类别，由市环境保护主管部门在水功能区划分的基础上提出方案，报市人民政府批准。　　其他次级河流适用的水环境功能类别，由区县（自治县）环境保护主管部门在水功能区划分的基础上提出方案，报同级人民政府批准，并报市环境保护主管部门备案。　　市、区县（自治县）人民政府应当采取有效措施，确保本行政区域的水环境功能达到国家和地方规定的水环境质量标准。第九条　跨区县（自治县）次级河流水污染防治规划，由市环境保护主管部门会同水行政等部门和有关区县（自治县）人民政府编制，报市人民政府批准。　　其他次级河流水污染防治规划，由有关区县（自治县）环境保护主管部门会同水行政等有关部门编制，经区县（自治县）人民政府批准后报市环境保护主管部门备案。　　水污染防治规划应当确定防治水污染的重点控制区域、重点排污单位、重点水污染物排放量。　　依法制定的水污染防治规划是防治水污染的基本依据，规划的修订必须经原批准机关批准。　　水污染防治规划分别由市、区县（自治县）人民政府组织实施。第十条　任何单位和个人排放水污染物，不得超过国家或者本市规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。　　向水体直接或者间接排放污染物的企业事业单位和个体工商户（以下简称排污单位）应当按照有关规定执行排污申报、排污许可制度。第十一条　新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法报批环境影响评价文件并执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。第十二条　对未按期完成水污染防治主要目标任务，或者突出水环境问题未按期解决的区域（含工业园区）、企业，环境保护主管部门应当暂停审批新增水污染物排放的建设项目的环境影响评价文件。　　实施暂停审批的，环境保护主管部门应当书面告知相关主管部门并予以公示，相关主管部门应当同步暂停审批、核准或者备案，建设单位不得擅自开工建设。

长江上游的问题表现为水土流失．上游各省区应注意生态环境保护和建设；针对上游地区存在的生态问题，我们能采取的措施是退耕还林、植树造林、保护植被等． 长江中下游的问题表现为泥沙淤积，洪涝灾害和水污染，尤其入海口和沿海是污染的高风险区，中下游各省区应注重打坝淤地、防灾减灾；保护环境．故答案为：水土流失；退耕还林、植树造林；泥沙淤积、洪涝灾害、水污染；打坝淤地、防灾减灾、保护环境．

引流.

答案是1）

生物多样性面临威胁的原因主要包括以下四个方面：栖息地的破坏或丧失是导致生物多样性面临威胁的主要原因；掠夺式的开发和利用：乱砍滥伐，乱捕滥杀；环境污染；外来生物入侵．所以对森林的不合理的采伐引起环境变化箭竹大量死亡，大熊猫野生数量持续下降；工业废水、有机农药等污染长江，危害白鳍豚的生存．都是由于人类过度的开发和利用自然资源，造成环境污染，或滥捕滥杀，是栖息环境被破坏，导致大熊猫和白鳍豚不能生存而濒临灭绝，都是生物因素的影响． 故选：A．

水产养殖过度是指太湖流域养鱼过多水体富营养化(eutrophication)是指在人类活动的影响下，氮、磷等营养物质大量进入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象。这种现象在河流湖泊中出现称为水华，在海洋中出现称为赤潮。

长江、黄河和澜沧江。城镇化，上游城市污水排放入河流，如西宁市，西宁市城市污水排放入黄河。厕所革命，水冲厕所，马桶水是要排放的。看过三江源城镇高品质的城镇图片，城镇楼群多，青海省人大代表在两会发言，高品质的生活。网上问过，马桶水是怎么排放的，排放到哪里去了？没有人解释回答。好多地方污水从直排入河流。就是建了污水处理厂，其实是掩人耳目，污水处理厂排放处理过的水任然是污水。现在云南大理的洱海水质保持的好，.云南大理把城市污水引走排放入澜沧江。中国水污染特严重，不知道什么时候才能开始治理。后代很可怜，现在见青蛙蝌蚪都是挺稀奇的事。后代没有看到过大自然赋予我们的好水，现在还要定期打疫苗。等吧，盼吧，

我国水体污染现状不容乐观，有关资料显示，我国每年约有360万吨生活污水和工业废水流入江河湖海，其中95%没有经过任何处理，还有1?5亿吨的粪便污水。全国90%以上城市水域污染严重，近3亿城市居民正面临水污染这一世界性问题。据2007年《中国环境状况公报》称：全国地表水污染依然严重。七大水系总体为中度污染，其中，珠江、长江总体水质良好，松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。例如，山西省长治市30万人饮用的主要水源漳泽水库由于严重污染已不能继续使用，被迫另建水厂，远距离引水。漳河水严重污染，襄垣县河段水样呈黑色，水中多种有毒物浮而不沉，化学耗氧量超标100％，生化需氧量超标50％，氨氮含量超标66?7％，挥发酚超标16?7％，氟化物超标20％。仅襄垣县就有1万多人饮此河水，两个乡凡饮用河水的群众都感到异味，40％的饮水群众患肠道腹泻、粉牙、掉牙现象严重。在28个国家监控重点湖(库)中，满足二类水质的2个，占7?1%；三类的6个，占21?4%；四类的4个，占14?3%；五类的5个，占17?9%；劣五类的11个，占39?3%。其中，太湖：总体为劣五类，太湖环湖河流水质总体为中度污染；滇池：总体为劣五类，滇池环湖河流水质总体为重度污染；巢湖：总体为五类，巢湖环湖河流水质总体为重度污染；其他大型淡水湖泊：镜泊湖、洞庭湖、鄱阳湖和兴凯湖为四类，南四湖为五类，白洋淀、达赉湖和洪泽湖为劣五类；城市内湖：除昆明湖（北京）为三类外，西湖（杭州）、东湖（武汉）、玄武湖（南京）、大明湖（济南）均为劣五类。全国近岸海域水质总体为轻度污染；近海大部分海域为清洁；远海海域水质保持良好。全国近岸海域一、二类海水比例为62?8%，比上年下降4?9个百分点；三类为11?8%，上升3?8个百分点；四类、劣四类为25?4%，上升1?1个百分点。四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质良，但珠江口和胶州湾为重度污染；渤海为轻度污染，但辽东湾和渤海湾为重度污染；东海为重度污染，长江口、杭州湾为重度污染。赤潮：全海域共发生赤潮82次。其中，有毒赤潮为25次。具体分布为渤海7次、黄海5次、东海60次、南海10次；累及面积11610平方千米，其中有毒赤潮面积1906平方千米。全年赤潮灾害造成直接经济损失600万元。

根据全国2222个监测站的监测(水环境监测覆盖面达到：流域面积的80%，水体纳污量的80%，流域工农业总产值的80%，流域人口的80%，例行监测河段总长已达到34万公里，占全国河流总长度的80%)结果表明，我国七大水系污染程度次序为：海河—辽河—淮河—黄河—松花江—珠江—长江，其中海河、辽河、淮河污染最重。主要大淡水湖泊的污染程度次序为：巢湖(西半湖)—滇池—南四湖—太湖—洪泽湖—洞庭湖—镜泊湖—兴凯湖—博斯滕湖—松花湖—泻海，真中巢湖、滇池、南四湖、太湖污染最重。 1.七大水系 七大水系普遍受到污染，大辽河水系属严重污染，海河水系、淮河干流、黄河干流属重度污染，松花江水系属中度污染，长江干流和珠江水系水质基本良好；1996年与1995年相比，珠江、淮河和海河水质有不同程度的改善，黄河和大辽河的污染稍有加重，松花江污染加重。 长江水系水质污染与上年相比呈加重趋势，水质符合I、II类水质标准的河段为38.8%，符合III类标准的为33.7%，属于IV、V类标准的为27.5%。主要污染参数为高锺酸盐指数和石油类，个别河段铜超标。长江干流水质总体较好，但干流岸边污染严重，干流城市江段的岸边污染带总妖已达500公里。 黄河水系水质污染日趋严重，全流域符合I、II类水质标准的河段占8.2%，符合III类标准的为26.4%，属于IV、V类标准的为65.4%。主要污染参数为氨氮、高锺酸盐指数和挥发酚。黄河的水污染随着水量的减少和沿岸排污量的增加有加重的趋势。此外，黄河断流日趋严重，流域生态环境遭到严重破坏。仅1996年断流时间就达136天，断流的河长近700公里。 淮河水系污染问题十分突出，符合I、II类水质标准的河段占17.6%，符合III类标准的占31.2%，符合IV、V类标准的占51.2%。主要污染参数为氨氮、高健酸盐指数。一些支流如泉河、颖河、涡河、奎河、泊河、沐河等水质多为超V类，污染严重。淮河干流水质处于IV~V类。 海河水系水污染严重。包括水库河段在内，水质符合I、II类水质标准的河段为39.7%，符合III类标准的为19.2%，属于IV、V类标准的为41.1%。主要污染参数为氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量和挥发盼。流域内的大小河流和水库除了拒马河及陡河、密云、怀柔、黄壁庄、潘家口、章泽和王快水库水质尚好外，其余的河段基本为污染河段。 松花江、辽河水系污染严重。全水系水质符合I、II类标准的仅占2.9%，符合III类标准的占24.3%，IV、V类标准占72.8%。其中，辽河水系绝大部分河流水质超过地面水V类标准。主要污染参数为氨氮、高锰酸盐指数和挥发酚，铜、氰化物，汞也有超标现象。松花江水系主要污染参数是总汞、高锰酸盐指数、氨氮和挥发酚。 珠江水系水质总体较好，部分支流河段受到污染。水质符合I、II类标准的河段为49.5%，符合III类标准的为31.2%，属于IV、V类标准的为19.3%。主要污染参数为氨氮、高锰酸盐指数和砷化物。 浙闽两省内的河流水质较好，少数河段污染。符合I、II类水质标准的河段为40.7%，符合III类标准的为31.8%，属于IV、V类标准的为27.5%。主要污染参数为氨氮。 2.河流城市段 在统计的城市河段中，有87%左右的河段受到不同程度的污染。其中有16%的城市河段属严重污染，有11%的城市河段属重度污染，有15%的城市河段属中度污染，有33%的城市河段属轻度污染，有23%的城市河段水质较好。 从污染特征来看，城市河流呈有机型污染，主要污染物为石油类、氨氮和挥发酚。重金属类的污染相对较轻，但部分地区总汞的污染也比较严重。 3.湖泊水库 全国湖泊和水库普遍受到总磷、总氮的污染，富营养化严重，有机物污染面广，个别湖泊水库出现重金属污染。 太湖受总磷、总氮的影响，富营养化严重。全湖总磷、总氮在IV类至V为之间，局部区域如梅梁湖、五里湖区除富营养化外，有机污染也非常严重。多数入湖河流及流域内城镇附近的河流污染严重。 滇池草海水质为V类，外海水质为III ~IV类。草海有机物、氮、磷等污染物含量很高，水体发黑发臭，浮游植物大量繁殖，湖内水葫芦疯长，约90%的水面为水葫芦所覆盖；外海的污染稍轻，但有机污染和富营养化均已到较严重的程度。 巢湖的富营养化问题由来已久，历史上就经常出现各种藻类异常繁殖而浮于水面，形成密集的“水华”现象，近年来，由于流域内工农业的发展，未处理的废水直接排放、水土流失等人为因素的影响，更加剧了富营养化的程度，富营养化已扩展到全湖，水质日趋恶化。 大型水库中，石门水库污染最重，其次是门楼水库，新安江水库污染相对较轻，汾河水库重金属污染较重。 4.地下水 由于地表水普遍污染，造成地下水的污染也相当严重，污染面已达50%。如海河流域和辽河、淮河流域内许多城市和农村的地下水遭受了不同程度的污染。另外，由于用水量不断增加和地面水污染越来越重，只有靠大量抽取地下水来满足工农业和人民生活的需要，因此造成地下水位下降严重。如河北沧州市深层地下水位降落漏斗面积达2225平方公里。 5.近岸海域 近岸海域海水受到不同程度的污染。1996年通过全国沿每262典型近海海域海水水质监测结果分析，近海海水水质以超三类和三类为主，年际间变化不大；无机氮、无机磷和石油类依然是影响我国近海海域海水质量的主要污染因子。部分海域化学耗氧量超标率较高，重金属污染相对较轻，但铜在渤海和东海的个别海域超标率较高；pH值和溶解氧指标有超标现象；四大海区以东海污染程度最重，渤海次之，南海最轻；全国近岸海域水质评价结果表明，一类海水占18.7%，二类海水占21.4%，三类海水占6.5%，超三类海水占53.4%，珠江口海域依然是中国近海污染严重的海域之一，水体中无机氮、无机磷和石油类普遍超标，pH值和溶解氧也有超标现象。胶州湾海域的无机氮、无机磷和油类也普遍超标。长江口、杭州湾、舟山渔场、浙江沿岸、辽东湾等海域的无机氮和无机磷普遍超标，大连湾、锦州湾海域的无机氮和石油类超标也较严重。

篇一：护城河污染 星期天，妈妈说要带着我和我的小伙伴丁丁沿着护城河边走一走，我高兴得一蹦老高，赶紧去找丁丁。妈妈和阿姨骑着车来到了莒州路，路边就是护城河。妈妈还没说“下车”，我们就迫不及待地跳下车，沿着人行道边走边想：这儿的水真清呀，清得可以看到河底下的黄色的土，路旁还有几棵刚刚发出新芽的小树，几只不知名的小鸟在快乐地歌唱。这里景色真美呀，简直可以得100分，一直走到小路的尽头，我们仍不舍得离开。　　我们沿着护城河往下游走去，来到了北坛路。这一部分河面虽然比较干净，但河水却很浑很浑，还有一股臭气。这是怎么回事？我往桥下一看，哎呀，桥底下全是垃圾，真是的，我越想越生气。哼，这里的人以为这样倒垃圾就不影响河吗？他们用这种自作聪明的办法把河水弄得多脏啊。我们准备来评一评这个地方，“这个地方这么脏，就只得10分。”我思考了一下，说：“不行不行，再加上这里的人这种错误的思想，还要再减去9分，我要把这里评为1分”。　　我们继续往前走，护城河穿过一片生活小区，突然，一阵浓浓的臭味扑鼻而来。我和丁丁捂着鼻子喊“快走快走！”想想看，在景色优美的地方，我们怎么也不想上车，现在我们就像被钉子钉在车上似的，谁也不想下来。越往前走，景色就越差，看看这条河，哪还叫河？简直就是一个满是淤泥的臭水沟。　　我们逃也似的离开了这里，接下来的景色让我们忘记了一切烦恼。我们来到了文心广场，这里的水碧绿碧绿的，没有一点垃圾，河水映出了河边柳树的倒影，真是美丽极了。　　同是一条护城河，为什么会有这么大的变化呢？都是垃圾闯的祸！是谁把它们扔到河里的呢？是生活小区里的人们！　　我们要好好地保护环境，让我们共同的家园天更蓝，水更清，景色更美！篇二：还我清清小河水 我的家乡在古溪，这里，曾经有一条美丽而清澈的小河。　　春天，我们去河边游玩，听那“淙淙”的流水声，看那鱼儿在河水里嬉戏，捡那像玛瑙一样五光十色，绚丽夺目的鹅卵石。夏天，我们跳进清凉的河水里，捉淘气的小鱼，要不就打水仗，拍水花，比吃冰棍还凉爽。秋天，五彩缤纷的落叶铺满河面，像彩绸一样，我们也摘野花扔进小河里点缀，或者开展赛船活动。冬天，我们在河边又蹦又跳，几乎快要把小河吵醒了，小河一年四季都是快乐的。她也是母亲河，几十年如一日，哺育着古溪儿女。　　光阴似箭，岁月如梭。近年来，古溪小镇在改革开放的潮流中迅速发展起来。一座座漂亮的楼房拔地而起，一个个乡镇企业逐日渐增，农民富起来了。小河变了没有？人们似乎忘了她。　　一天我伏在新修楼房的栏杆上观看小河，意外的发现让我吃了一惊！河水散发出股股臭气迎面扑来。河面上到处飘着白色垃圾，河水乌黑，再也看不到鱼儿的的身影，简直就是一个大阴沟，我跑到以前小河最美最清凉的地方，我记得那里有一大片草地，河水浅浅的，刚漫过脚丫，我们常在那里捉螃蟹，戏水。可现在不同了，草地不见了，代替的是一片荒地，上面垃圾成堆，水草上沾满黑色污物。我捡起一块石头，投入水中，霎时，河水涌起一团黑浪，黑浪向四周散开，不一会儿，整段河水都成了墨汁。我忽然想起前几天，爸爸在河边扯了几根水草，放在金鱼缸里，结果，第二天金鱼就死了。我明白了，小河被污染了，连水草也有毒，怪不得河里的鱼儿都不能生存下去。你看，丝厂的废水，宰牛场的粪水，血水都排往小河目睹眼前的一切，我心中充满忧郁。　　浑浊乌黑发臭的小河水哗哗地流着，好像在向人们诉说着它的悲伤，它的痛苦，又好像在责骂人们：“人类啊，为什么你们这样无情！”　　“还我清清小河水！”这是我发自内心的呼唤。篇三：调查污染 今天风和日丽，我和外公外婆一起去调查水资源污染情况。　　我们来到开园菜场北边的河边，远远就闻到一股刺鼻的臭味儿。走近一看，哦，原来是河水散发的一阵阵怪味儿。我们站在河边，向下看，哇！有十多个排水管，不停地排放着污水。河水是墨绿色的，水面上漂浮着各种各样的垃圾，有绿色的菜叶，棕色的树叶，黄色的果皮，还有五颜六色的垃圾……鱼不能在水里生存，水草也不能个在这里生长，因为这里水太臭、太脏了。　　听别人说，二十年前，这里得水还是干干净净的，清澈见底。如今，这样的污水参透到地底下，又被人们抽取做为饮用水。喝了这样的水，人们就会得肺癌。用这样的污染水灌溉庄稼。那么庄稼就会枯萎。　　我们要保护水资源。外公说：“保护水资源有三条路径：一。不乱扔垃圾；二，不向河水里排放污染；三，在河岸边种植花草树木，美化环境，净化空气。”我觉得外公的话很有道理。　　以后，我要做保护环境的小卫士。篇四：小鱼的自述　　在一座美丽而宁静的城市里，人们尽情享受着早晨的阳光，在一条河里，一条小鱼在挣扎，它不停的呼唤，我走了过去，捧起鱼，奇迹出现了，我也变成一条鱼了，我跟着那条鱼游着。那条鱼告诉我，这曾经是一条美丽的河，里面生活着许多鱼，它们自由自在的生活着，这儿已经成为了它们生活的乐土。但是，好景不长，这个城市飞速发展，由于环境好，便成了一个游客们玩赏的地方。“有人来观赏是好事呀！”我说。“可是，你不知道，游客们一点也不爱干净，吃的东西到处乱扔，清洁工们就将垃圾往河里倒，这到好，既省时，又省事，可他们想过吗？倒在河里，河水被污染，这能行吗？过了不久，就行成了‘河中垃圾山，"这使得河床不断升高，渐渐，还会给这个城市带来灾难。你看，下面这么多垃圾，还有好多垃圾山呢！”我一看，真的，有香蕉皮。鞋子。罐桶。袜子……简直臭气熏天。我们游着，不时的看见水中有一股股黑色的水从下面流过，小鱼告诉我，这些是工厂排放出来的黑水，由于，环境被污染后，这个城市就决定开厂来找钱，于是，一个个工厂就拔地而起。城市经济是改善了不少，但是污水。有害机体就排到了河里，使水污染更加严重，水中的鱼儿一天天死去，人们也不在这河边玩耍嘻戏，过时都捂着嘴和鼻子跑过去……说着说着，一支牙刷向我飞来，我被惊醒了，原来是一个梦，但想想我们双福那条小河又何尝不是这样呢？以前，小河的水“哗哗”的流着，那“哗哗”声，伴随着人们生活的节奏，轻盈而欢快：妇女在河边洗衣服；老人在河边垂钓；小孩在河里游泳……好一幅《生活晚景》。几年后，科技越来越发达，人们便不注意保护环境了，往日那条清澈而欢流的小河也“面目全非“。小河的河水不断枯竭，渐渐，小河变成了一个小水坑，没人到那里洗衣服；垂钓；嘻戏……小河变得冷清了，最后，小河“不见了”，“再也不见了”……　　同学们，听了我讲的后，你们是否有些感触呢？人们将它们破坏后，还不保护它们，这不仅害了小河，还害了我们呀！人类。我在心里想：爱护小河吧！还我们一个充满生机的小河吧！篇五：污染的小河 在我们村庄有一条清澈见底的小河，小朋友们都喜欢到河边去玩耍。　　但是，小河被污染了，在河面上漂着很多垃圾。　　有一天，小懒猫来钓鱼了，它带着一盆清水。它看见了被污染的小河，就把盆子放到一边，呼呼大睡起来。然后，河里的鱼儿迫不及待的游到岸边，然后跳进它的盆子里。等它醒来时，盆子里就有了很多的鱼。它高兴地跳起来了。想都没有想，就立即回家给它的家人吃。　　在一家享受美味的时候，它突然肚子疼起来了。然后，它和他的家人就去了医院。　　医生问：“你有没有吃坏了的东西？”　　它说：“我只吃了村庄里的河里的鱼儿。”　　医生说：“坏了，那里面的有毒物质含量很高，我就不了你了。”　　一段时间后，小懒猫和它家人都死了。　　医生就在河边放了一个牌子，上面写了这个故事。大家都认识到了自己的错误。　　人们就开始打捞河里的废物，从此，小河又变干净了。篇六：玉带河的污染 在我的家乡有一条干净、清澈的小河，它的名字叫做玉带河，可是近几年来玉带河的水越来越黑，并有垃圾，还发出臭味。　　原来，在近几年有生活污水从管道中排放到玉带河中，把玉带河污染了，水中的小鱼也死了。不时有垃圾车把垃圾倒在河水里，路仍也将包装袋往河里扔，水才那么臭。路人走到这里都要捂住鼻子还会说：“这也太臭了吧？”还有苍蝇在嗡嗡得飞来飞去。政府得知立即派人来捞垃圾，可是垃圾捞也捞不尽。　　啊！玉带河原本是一条干净的的小河可是我们把这条美丽的小河变成了一条臭水沟！篇七：小河污染调查报告 　以前的龙山河非常清澈，可是现在却污水满河而且河里都是垃圾。这又是怎么回事呢？带着这个问题，我和付某去河边进行了调查报告。 　　　调查 　　　我们到了河边，进行了近距离的观察。我们发现有两个污水排放管道，而且有一些像鱼虫的不明生物。我们又观察了周围的环境，植物生长得很茂密，可水中的死鱼非常多，垃圾也不少。 　　　分析 　　　1.这条河常年清澈见底，鱼死的也很少，又没有那么臭，而且垃圾也不多。因此按一般情况，应该不会那么臭，而且死那么多。而实际上却糟得很！ 　　　2.我从调查中发现，小河的一段在公路下面，公路上有很多车辆来往。小河附近有许多做买卖的，这条河离着这他们非常近。 　　　结论 　　　小河非正常受到污染的原因有： 　　　1.有的人随便往河里扔垃圾、吐痰、抖烟抹。小河里的水被弄脏，所以就被污染了。 　　　2.有些工厂因用过的污水没地方排放，就引了一条管道，通到河里。因废水排放，小河就被污染了。 　　　3.由于河里有污水，有的鱼是直接喝了污水被毒死，还有的是吃了被污染的红色不明生物致死。死鱼身上发出的臭气污染了河水。 　　　4.有的小孩在河边玩的时候，想尿尿了，就随地大小便，尿到河里。河水因尿液变得非常臭。 　　　种种迹象表明，小河被污染，大多是人为因素造成的，并且与污水排放有很大的关系。如果人们吃了被毒死的鱼，后果可想而知。篇八：河水污染的论文 自2011年3月14日下午开始，舟山正是成为中国第一个群岛新区，随着经济发展同时却同时有很多问题出现，特别是河水的污染问题。 　　　在这个崭新的21世纪中由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。通常的情况下人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。但是如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。 　　　环境污染种类繁多，分类一般为境环要素分/ 人类活动分/环境污染的性质、来源分， 　　　若按境环要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。 若按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。 若按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。 　　　环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。 　　　目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 　　　水是生命之源，是极其宝贵的，是人类生活上不可缺乏之物质、人体组织中水份占人体重量的百分之六十到七十，其他动物或植物其体内的水份也占百分之五十以上，可见水是维持生命不可缺少的物质。 　　　而近年来，水污染却非常严重。 一般所指的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后，变更其物理、化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。 　　　水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源，人为的污染源有生活用水和工业废水的排放、农药、肥料等物质，经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体，使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加等。 　　　不断恶化的水污染，不仅河流、湖泊受到污染，海洋也同样污染严重。污染的江河会继续污染海洋，而且海上溢油污染事件的频繁出现，也是污染海洋的重要原因。海洋遭受污染后所产生的一种灾害性海洋现象就是赤潮，由于海水过于营养化，某些浮游生物在水中爆发性繁殖，这种生长量特别巨大的浮游生物是粉红色或红褐色的，因此染红了海水，导致了赤潮。赤潮不仅给海洋环境、海洋渔业和海水养殖业造成严重危害，而且对人类健康甚至生命都有影响。一方面，赤潮引起海洋异变，局部中断海洋食物链，使海域一度成为死海；另一方面，有些赤潮生物分泌毒素，这些毒素被食物链中的某些生物摄入，如果人类再食用这些生物，则会导致中毒甚至死亡。 　　　水污染也是造成淡水严重缺乏的主要原因之一。据统计，全世界有100多个国家存在不同程度的缺水问题，其中有28个国家被列为缺水国或严重缺水国。目前正在世界许多地区出现的水资源供应危机。 　　　水资源的缺乏和污染给人们的生活带来一系列问题。据调查，利比亚和印度目前的水资源开采量分别是其合理利用量的4倍和两倍，这将直接影响到它们今后的农业生产。泰国首都曼谷由于长期超量开采地下水，致使城市地面出现下沉的危险……随着城市化进程的加快，到2030年，发展中国家的城市人口将比现在增加3倍。如果不采取有效措施，面对城市人口激增与十分有限的水资源，人们将束手无策。目前，全世界有14亿人生活在缺乏洁净饮用水的地区，全球每年有700万人因缺水或饮用不卫生的水而致病死亡。并且居民所患的疾病中，大约80％直接或间接与饮用水不合格有关。 　　　我国的前景也另人担忧，我国是一个水资源短缺、水灾害频繁的国家，虽然水资源总量居世界第六位，但人均占有量只有2500立方米，约为世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已被联合国列为13个贫水国家之一。 　　　多年来，我国水资源质量不断下降，水环境持续恶化，由于污染所导致的缺水和事故不断发生，不仅使工厂停产、农业减产甚至绝收，而且造成了不良的社会影响和较大的经济损失，严重地威胁了社会的可持续发展，威胁了人类的生存。我国七大水系的污染程度以污染程度大小进行排序，其结果为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、长江，其中，辽河、海河、淮河污染最重。综合考虑我国地表水资源质量现状，符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准只占32.2%（河段统计），符合Ⅲ类标准的占28.9%，属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占38.9%，如果将Ⅲ类标准也作为污染统计，则我国河流长度有67.8%被污染，约占监测河流长度的2/3，可见我国地表水资源污染非常严重 。 　　　随着工业的普及，废水排放量增长速度极快。2000年就达到666亿吨。城市生活污水总量也不断增加，2001年也达到783亿吨。由于废水处理事低（估计仅为20%～30%），大部分废水未经处理直接或间接排入水体，严重污染了水资源。我国七大水系中近一半河段污染严重，86%的城市河段水质普遍超标。 　　　我的家乡也遭到了污染。 　　　二十年前，家旁的那条小河是多么清澈透亮，波光粼粼，鱼儿在水中嬉戏，这地也有着父母们美好的童年记忆，这里就像是一位慈爱的母亲抚慰着孩子，父母常常回忆起那些时光。 　　　可在如今的今天，小河面目全非，一加加化工厂，排列在河道旁，一条条金属管树立在一起由一条大管子排除，他们愚蠢的以为排除后，自己的管子就脏了，就清洁了，可他哪里想到他排除的化学材料却漂浮在河道上，正散发臭味，影响着自己！ 　　　他们只想着自己眼前的利益，完全不管这身边的环境，毫无节制的排放着。 　　　一条条河道被污染，为我国本就缺乏的水资源雪上加霜！ 　　　全国各地到处都是这样的状况。 　　　为了推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题，开展广泛的宣传教育以提高公众对开发和保护水资源的认识，1993年1月18日，第47届联合国大会确定自1993年起，将每年的3月22日定为世界水日。 　　　面对严峻的缺水、水污染问题，我们应积极行动起来，珍惜每一滴水，采取节水技术、防治水污染、植树造林等多种措施，合理利用和保护水资源。 　

水资源短缺水质性缺水

因为长江中上游的垃圾城市在污染江水！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！

在长江面临水体污染日益严重的今天，我们应该做到保护长江人人有责，加强对社会这方面的环保意识，还有找出长江的污染源，从源头控制水污染会更好一些，并且加强一下对那些企业和单位的管理。水资源是非常容易受到污染和破坏的一种物质，所以我们一定要提高对水资源重要性的认识，呼吁全社会一起来保护水资源。这可以利用各种方式，加强对社会宣传这方面的内容，让更多的人有保护水资源的意识，增加社会人员的危机感，还有紧迫感。让保护水资源成为全民的自觉行为，只有这样齐心协力，才可以保护好水资源的。也可以加强对长江流域的监督管理，把长江的那些水资源统一管理，并且统一调控。制定一些保护长江流域水资源的措施，还有要求，并且加强对长江流域的保护，还有管理。监督一下附近的工业，对这些单位还有企业要求的严格一点，如果发现有把废水排到长江里面的现象，一定要从重处罚。还可以完善一下法律制度，把保护长江流域水资源的那些可实施性的想法，放到法律里面，这样就不会有人乱搞了。找到污染源，并且从源头控制一下水的污染，这样长江流域里面的水资源也不会污染的那么严重，尽量选用无污染的材料。

原因：1.农药等残留物的大规模使用 2工业发达，排放污染物较多危害：1.危害人类健康2 威胁鱼类生存 ，造成渔业减产 对策： 1.发展生态农业，减少对农药、化肥的使用 2.加大力度治理水污染 3.加强城市污水处理设施的建设 4.加快产业升级，发展高技术产业，转变发展模式

自然条件优越，历史悠久，长江流域是我国经济发展水平和城镇化水平较高的地区之一，流域经济总量占全国经济总量的比例超过50％，流域内城市有186个，人口超过200万的特大城市有4个。 据全国政协委员、华东师范大学教授陆健健等有关专家介绍，长江流域年污水排放总量多达250多亿吨，占全国40％以上，其中80％以上的污水未经有效处理，就直接排入长江，虽然近年来国家在长江的污染治理上进行了大量投入，但长江水污染形势仍然比较严峻。目前长江干流60％的水体都已受到不同程度的污染，其中工业和人口比较密集的长江中下游上千公里河段，沿岸水质基本都在三类和四类之间。地处长江入海口的上海市，也只有在江中心长兴岛一带，才能取到三类水作为上海市的饮用水源。 此外，长江部分支流的污染和流域内湖泊的富营养化问题也很突出。据环保总局提供的数据，长江38条主要干流上的72个监测断面，能达到三类以上水质的断面只有46个。与此同时，长江流域面积大于0．5平方公里的4000多个湖泊，半数以上也已处于不同程度的富营养化状态，其中杭州西湖、南京玄武湖、武汉东湖等，均达到了富营养化程度。 据了解，长江的污染来源主要集中在以下几个方面： 其一是工业废水与生活污水的污染。工矿企业废水和城镇生活污水是长江流域的主要污染源之一。据环保总局统计，2003年，长江流域废水排放总量已达163．9亿吨，其中工业废水排放量72．5亿吨，生活污水排放量91．4亿吨；主要污染物化学需氧量排放总量481．4万吨，其中工业废水排放量131．8万吨，生活污水排放量346．6万吨。 其二是农业面源污染严重。主要包括：化肥、农药、畜禽养殖业、农业固体废弃物、农村生活污水和山林地区径流污染等。据环保总局估计，长江流域农业面源污染物总量与工业、城市生活等点源排放的污染物总量相当。 其三是航运量激增带来大量船舶污染。长江是横贯我国东西的水上运输大动脉，航运业十分发达，常年在水上运营的船舶有21万艘，这些船舶每年向长江排放的含油废水和生活污水达3．6亿吨，排放生活垃圾7．5万吨。另外，因海损事故造成的油品、化学品污染事件也时有发生，对长江水环境构成了极大威胁。为实现新时期长江水源保护战略目标，实现流域可持续发展，对长江流域水资源保护提出以下对策： 1．提高水资源保护意识 长江流域水资源虽然相对比较丰富，但总量还是有限的，且时空分布不均匀，水又是一种十分脆弱的自然资源，极易受到污染和破坏。人们必须更新观念，提高保护水资源对实施可持续发展战略、推动社会全面进步重要性的认识。利用多种方式，加强宣传教育和舆论监督，使社会各界和公众了解和遵守水的各项法律，强化人们的水资源保护意识，特别是要提高各级领导干部环境保护的国策意识，增强紧迫感和危机感，使保护水资源变成全民的自觉行为。建立完善的公众参与制度，齐心协力，加快防治和保护步伐，为当代和子孙后代留下一个美好的水环境和生存空间。 2．加强长江流域监督管理 条块分割的管理体制，人为地将系统、完善的水系分割开，“多龙治水”，难以实现“统一规划、合理布局”。水资源保护应遵照流域水资源与水环境一体化、水量与水质并重的原则进行统一管理，实现宏观调控，制定和规划整个流域的水资源保护目标、措施和要求，理顺关系、健全机构，加强流域水资源保护和管理，加快水资源保护决策支持系统建设。 ①完善水环境监测网络，加强监测能力建设。应在已有的水质站网的基础上，尽快完善水环境监测站网，加大水质监测投入力度，提高监测应急能力。按照流域水功能区划，优化布设饮用水源地，对重点保护江段和重大排污口的测站或测点，严格控制污染排放总量。采用先进科学技术，提高监测站网采样能力、分析能力和信息处理传输能力，逐步建立自动水监测站网，做到及时准确地向有关部门反映水质情况和水污染的防治成效，为水资源管理、保护和水源污染防治服务。 ②进一步完善取水许可的管理。既要严格控制取水量，限制耗水量大、污染严重的企业用水，又要严格退水水质管理，对一切从长江取水的企业和单位要严格监管。 ③加强对入河排污总量控制监督。在合理规划入河排污口的同时，要按照《水法》《水污染防治法》等有关法律、法规，加强对新设或扩大设置的入河排污口的监督管理力度，凡超过总量控制要求的，应依法处理。 ④推进水资源保护建设，加强以源头控制为主的水污染综合治理。长期以来，工业污染采取以末端治理为主的措施，耗资大、效果差。实施可持续发展战略，必须转变到以源头控制为主的全过程污染控制，包括选用无污染原料、采用污染轻的先进工艺和设备，减少污染排放。对造成长江流域污染严重的行业和企业，责令其限期进行治理，实现达标排放；不能按规定进行治理的，应调整其产业结构或实行“关停并转”。 3．完善法律制度 （1）将可持续发展的立法思想贯穿到《宪法》中去 长江流域水资源在我国可持续发展中具有不可替代的地位。现行《宪法》虽然以国家根本大法的形式规定了国家保护环境、防治污染和其他公害以及国家保护自然资源的原则，但并没有明确将可持续发展作为环境与资源保护的指导思想。我国的《环境保护法》和其他有关环境保护、防治污染和自然资源保护的法律、法规，同样也存在这个问题。然而，我国制定的环境与发展应采取的十大对策和《白皮书》，都把实施可持续发展战略作为现代化建设的一项重大战略。这就说明我国在环境与资源的法律和政策之间存在着严重脱节现象。另外，在我国20世纪80年代制定的单项自然资源法规中，由于在指导思想上没有把生态环境保护作为重要的立法目的，对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体的规定，致使这些自然资源的法律难以适应生态环境保护的需要，所以应在适当的时候加以修改，增加可持续发展的内容。可持续发展以保护自然资源和环境为基础，发展与资源、环境保护相互联系，它们构成了一个有机的整体，应在国家根本大法中得到体现。 （2）改革排污收费制度 一是改进收费依据，由浓度收费过渡到排放总量收费。浓度指标与总量指标相结合，在排放浓度控制的基础上，实行总量控制，这不仅与我国“九五”期间实施主要污染物排放总量控制的环保主要任务相一致，还可从根本上解决空气、水对污染物稀释的问题，可有效削减污染排放。 二是采用多因子叠加收费取代单因子收费。对于同一污染源中多种污染物叠加收费，污染者承担其污染行为的全部责任，这样才符合污染者付费原则。 三是收费标准应根据经济发展、物价水平变化而作相应调整，使收费水平略高于设备运行费用，这可刺激企业运转设备治理污染。 四是实施超标排污收费向排污收费的转变，无论是何种污染，排污即收费，超标即罚款，充分、合理利用资源，使环境污染程度控制在环境承载力之内。 （3）重点污染物排放总量控制 为实施《水污染防治法》第16条规定的重点污染物排放的总量控制制度，在吸纳地方有关总量控制与排污许可的立法经验和实践经验的基础上，重新作出规定。 （4）建立排污权交易制度 排污权交易制度作为环境保护的一项重要经济手段，已成为发达国家普遍适用的一种制度。有学者认为，在市场经济条件下，必须更多地运用经济手段促进环境保护事业的开展。在立法上应当将部分环境资源视为一种商品，建立排污权交易制度，在总量控制和浓度控制的前提下，逐步对环境资源进行有偿分配，获得该种资源的企业如同获得某种商品一样，可以将其推向市场进行交易，交易方式主要通过排污许可证有偿转让的形式进行，运用市场机制对污染物排放总量进行控制。我国现行的环境立法对污染权还未作明确规定，相应的制度也还未建立。顺应我国环境保护的需要，必须尽快完善该方面的立法。摘自百度网友，谢谢。

Directions:Water pollution is a serious problem threatening the survival of human beings, plants and animals. It is urgent that some strong measures be adopted to deal with the problem.There has been a discussion recently on the issue in a newspaper. Write a letter to the newspaper based on the following outline:1. Present situation2. Suggested measures to be taken3. Future prospectWrite an essay of about 200 words within 40 minutes on the ANSWER SHEET.尊敬的先生／女士：我给您写信是想陈述我对水的污染问题的看法．普遍认为，水的污染是当今严重的公害．世界各国的河流正在受到垃圾及有害化学物质的污染．船舶加剧了污染，因为它们依靠河流排放废物．油和其它化学物质会杀死鱼类并使水不能饮用．总之，污染了的水对人人都是个大问题．正如你所知道的，人们靠水生活．他们应该参与找到解决污染问题的方法．我认为，需要尽快采取某些应对措施．首先，各国政府理应制订处理污染问题的规章制度．此外，在全面处理和净化废液以前，必须禁止城乡工厂把废液排入河流．我觉得，如果这些工厂违反有关的法规或法律，则应加重罚款．当然还会有一些其它的治理方法值得采取．至于未来的前景，我相信，在这一方面　会取得良好的成果．过去一度被工业废料污染的河流将会得到清理，几年以前鱼类不能长年的河流又会重见鱼群．总之，似乎很明显，只要人人各尽其责并努力去寻找控制污染的方法，明天将会变得更美好、更光明。如果需要对这个问题做进一步评论，　请不吝赐函。谢谢！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　顺致敬意

君住长江头，我住长江尾。日日思君不见君，却见长江满污水，“难”饮长江水。

应该是海河.总长度为六千三百多里的长江,污染主要集中在下游部分,即长三角地区,这里工厂众多,污水排放量相对较多（现在已得到遏制）,但长江的流域面积广,自净能力强,使得水质始终维持在国家三类水标准这个样子,但这只是长江下游的水质,其中、上游的水质随着污染源的递减而渐渐提高到二类水甚至一类水标准（上游）,衡量一条河的水质当然要取平均值,长江流域之所以自净能力强是因为它有庞大的冰川作源头和上游为数众多、地形复杂的高山支流提供清洁的水源供给,使得长江从古至今源源不断,奔流入海!浩瀚的长江水一路走来给养着沿途的大小河流湖泊,与其相互作用… … 08年位于长三角中心的太湖水体污染严重,水体富营养化太湖蓝藻爆发,后来治理的主要方案就是“引江济太”,才使太湖重新展露新颜.这些年来,长三角地区的各个城市陆续将城市饮用水即自来水的水源取水口设在长江,喝上长江水几乎成了大家共同的心愿!源源不断的长江水哺育了五千年的中华文明。相比较而言,海河的流域面积小,自净能力弱,工业生活污染却在逐年递增,如果不加以治理,就会成为下一个珠江或是淮河。

水质污染，很能影响地下水

第一章　总则第一条　为防治长江三峡水利枢纽工程库区流域（以下简称库区流域）水污染，保护和改善水环境质量，实现水资源持续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内长江三峡库区流域的水污染防治适用本条例。　　本市其他区域的水污染防治参照本条例执行。第三条　市和区、县（自治县、市）人民政府对本行政区域的水环境质量负责，市级有关部门的主要负责人对本部门职责范围内的水污染防治工作负责。 市人民政府将国家确定的库区流域水污染防治总体目标，分解到区、县（自治县、市）人民政府和市级有关部门，并组织考核。第四条　各级环境保护行政主管部门（以下简称环保行政部门）对本行政区域的水污染防治工作实施统一监督管理。主要职责是： （一）会同有关部门编制水污染防治规划； （二）按照水污染防治规划，制定水污染防治工作目标； （三）督促、检查水污染防治工作的执行情况； （四）建立水环境监测网络并定期发布水环境质量报告； （五）履行法律、法规规定的其他职责。 有关行政部门，根据有关法律、法规的规定和职责分工，协同环保行政部门实施对水污染防治的监督管理。第五条　向库区流域水体排放污染物的企业事业单位和个人（以下简称排污单位），对其排放的污染物承担治理责任。 因排放污染物给他人造成损失或对水环境造成危害的，致害者应排除危害并予以赔偿。第六条　鼓励采用清洁生产工艺和先进实用技术，减少向水体排放污染物，提高水资源的重复利用率。第七条　建立和完善水污染防治的社会化投资融资机制，鼓励各种经济成分参与水污染防治项目的建设和运营，推进库区流域污水、垃圾治理和生态环境保护的产业化。第二章　水污染防治的监督管理第八条　长江干流适用的水环境功能类别执行国家规定。 流域面积在一百平方公里以上的次级河流和跨区、县（自治县、市）的次级河流适用的水环境功能类别，由市环保行政部门在水功能区划分的基础上，提出方案，报市人民政府批准。 其他次级河流适用的水环境功能类别，由区、县（自治县、市）环保行政部门在水功能区划分的基础上，提出方案，报同级人民政府批准，报市环保行政部门备案。 区、县（自治县、市）人民政府应采取有效措施，确保本行政区域的水环境功能达到国家规定的水环境质量标准。第九条　库区流域水污染防治规划由市环保行政部门会同计划、水利等部门编制，经市人民政府审查同意并报国务院批准。 跨区、县（自治县、市）次级河流水污染防治规划由市环保行政部门会同有关部门、有关区、县（自治县、市）人民政府编制，报市人民政府批准。 其他次级河流水污染防治规划由有关区、县（自治县、市）人民政府编制，经市环保行政部门审核后报市人民政府批准。 水污染防治规划应当确定库区流域重点污染物排放量、重点污染物排放定期削减指标和防治水污染的重点控制区域及重点排污单位。 水污染防治规划分别由市和区、县（自治县、市）人民政府组织实施。第十条　县级以上人民政府应对生活饮用水源水体、重要渔业水体、自然保护区和风景名胜区水体及其他具有特殊经济文化价值的水体，划定必要的水域和陆域进行重点保护。具体办法由市人民政府规定。第十一条　对排入库区流域的重点污染物实行总量控制制度。 市环保行政部门会同水利等有关行政部门将库区流域水污染防治规划确定的重点污染物排放量，分年度下达到区、县（自治县、市）和重点排污单位。第十二条　建设向水体排放污染物的项目，不得突破本行政区域内的重点污染物排放总量。 对重点污染物排放总量超过环境容量或总量控制指标的区域，新建增加污染物排放量的项目，必须削减现有排污量，并征得市环保行政部门同意。第十三条　当水体流量不能保证其自然净化能力时，环保行政部门应要求排污单位减排污染物，或依法报请同级人民政府责令排污单位暂停生产、经营。第十四条　建设直接或间接向水体排放污染物的项目，必须执行环境影响评价制度和污染防治设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 环保行政部门在审批可能造成跨行政区域水环境污染的建设项目的环境影响评价报告书(表)时，应征求毗邻下游区、县（自治县、市）环保行政部门的意见，不能达成一致意见的，报上级环保行政部门裁定。

上游：水土流失严重原因：长江上游地区毁林开荒，陡坡垦殖，造成森林面积不断减少措施：植树造林中下游：洪涝灾害原因：上游泥沙堆积，天然湖泊面积减少，讯洪能力下降，雨量大。措施：退田还湖，兴建分洪讯洪工程。

水污染

问提太大了，怎么回答？中国有多少水资源，你知道吗？污染分多少种情况，你知道么？都不知道，还问什么？

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2. 政府的支持是后盾 城市水系污染治理涉及面很广，不但涉及到居民，还涉及到外地人员，涉及到部队系统，涉及到少数民族，也会涉及到权利持有者的利益。因此，单靠水利部门是无法解决问题的，即使再加上环保部门，力量依然是苍白无力的。需要市政府的强力支持，市政府也需要中央政府的支持。没有一个强大政府的支持，许多强制性措施就难以行得通。 3. 污染治理需要法制 法律法规是人们共同遵守的准绳，应制定保护城市水环境的地方性法律，让水系管理部门有法可依，依法行政，这样一些事情做起来会容易一些。 （二）工程保障措施 1. 必须实施彻底截污、污/雨分流 根据实地调查结果，生活污水是水系最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。 2. 对老平房区进行搬迁改造 一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水道系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。 （三）市政管理措施 1. 加强城市卫生综合管理 加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行环境改造、或取缔。 2. 环卫部门应提高管理水平 鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的垃圾、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染环境的职工给与相应的处罚。 3. 合理布置垃圾处理站点、公共厕所 应健全垃圾处理站点网络（尤其是公共场所），让人们垃圾有处可弃，减少因无垃圾站（箱）而导致的垃圾随意丢弃。应在沿河设置一些公共厕所，让在外活动的人们感到方便，减少因为没有厕所而将河沿当厕所的现象。 4. 拆除一切造成污染的违章建筑 对一切形成污染的沿河餐馆、水上游乐厅等应取缔。 （四）水资源调控措施 加强水源调配方面的研究 水资源不足是影响水质的重要因素，河水不流，水质就会恶化。应加强水源调配方面的研究，如何既节约水源又保护水环境是必须研究的课题。建设一批污水处理厂，应加强处理水的应用，处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水环境。 （五）公众参与措施 1. 让公众参与河道环境管理 河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水环境的巨大热情，对水环境实行有效的监督和保护。 2. 搞好大众教育 对大众加强保护水质的教育，沿河树立一些警示牌，呼吁人们注意保护水质。另外，新闻媒体继续对大众进行环境保护的教育。 然而在此过程当中有几方面问题没有得到足够重视或未能有效执行： 首先，治理水污染的过程中要避免将水环境整治工作同行政强制措施完全等同起来。应该在整治的过程中更多地采用经济手段，调动排污单位的内部积极性，使污染物达标排放和综合治理成为企业主动的自发的自愿的行为。这样不仅能够减少行政强制执行的费用，而且可以减少以至杜绝企业弄虚作假、追求形式上的达标和保留实质上的污染行为的发生，从而有效地提高有关法律法规执行的有效性。在通常意义上的引进经济激励措施、奖励达标先进单位、为其提供政策优惠的做法之外，是否可以将水环境治理与清洁生产工艺技术的市场开发有效的结合起来，在停产、关闭数以千计的污染企业的同时创立和新建于环境保护有利的新企业新市场，使水环境整治工作同社会经济其它方面有机地联系在一起，使环保工作不再对于工业企业的发展只是一味的否定，而是肯定与否定相结合。从长远发展的角度看，工业走向环境健康化是世界发展的总体趋势，清洁生产工艺的开发利用将在不久的未来占据巨大的市场份额。因此我们应该把握时机，争取利用后进优势，在促进环境质量改善的同时获得经济的更大发展。 其次，水污染的治理过程中还应避免将水污染防治与工业企业达标排放等同起来。中国是一个农村人口占到70%的农业大国，且农业现代化程度较低。美国著名的化学家和环保主义者蕾切尔卡逊在上个世纪60年代所关注的农业污染问题在今天的中国仍然具有极为现实的指导意义。当我们对于我国大多数流域污染情况寻根求源的时候都会发现干流和支流沿岸的农药化肥及其它农业废弃物肆意地向水体抛弃是构成水环境恶化的重要原因之一，而且往往正是这些不经任何处理就排向江河湖海的大量农业污染物在很大程度上须对水体的毒化问题负责。然而在水环境治理的实际操作中，我们几乎看不见有关治理农业面源污染的举措，更没有像“零点行动”那样富有广泛社会影响力的治污行为发生。当然并不否定工业企业污染治理与农业污染控制本身有着不可分割的联系，对于“15小”企业的治理一定范围内断绝了农业污染物的来源，然而从现实的角度来看，这还远远不够；也并不否认农业的面源污染较之工业企业通常情况下的点源污染而言，控制的难度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因为该问题解决起来有极大困难而视其不存在。这样只能造成对农业污染的默认，从而使问题扩大化。 水污染治理过程应当同生态环境的恢复和改善紧密结合起来。环境问题以其固有的全方位、多因子的特点区别于其它任何部门法所调整的对象，这就要求在整治水环境问题的过程当中首先要考虑到水污染问题的流域性，加强河流湖泊沿岸省市地区之间的协调和合作。这一点在淮河治理过程当中已经获得重要的实践经验，应该在全国范围内加以推广。其次，水资源作为生态环境的一个重要成分对于人类生产生活都具有不言而喻的重要价值，因而将水环境整治与水权概念的开发相结合，明确水资源使用的受益者和水环境问题的治理者无疑具有重要意义；与此同时对于水资源的开发利用要实行全流域统筹兼顾的方针 ，生产、生活和生态用水综合平衡，做到微观与宏观相结合，促进水环境问题的根本解决。 自古以来，人类就是在水的滋养下生存和繁衍，今后也将同样依赖于水资源而继续存在和发展。无论社会如何进步，时代如何发展，我们都不可以水环境的恶化为代价换取一时的经济发展，因为那将造成人类无法承受的恶果，并最终导致一切人类文明化为乌有。如果说过去的水环境问题是由于人类的无知导致的，那么今天，我们已经逐渐清醒地认识到问题的严重性；如果说已经造成的水污染及水生态环境的破坏是我们疏于管理的结果，那么今天，我们已经在水环境治理的道路上迈出了坚实的一步；如果说已经完成的治理工作在遏制水环境恶化方面起到了可喜的积极作用，那么今后的工作将更加艰巨和繁重，需要更完善的立法支持、更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入。水环境的现状要求我们不懈地坚持治理工作，已取得的成绩激励我们更有信心地将治理工作开展下去。 水污染治理比防洪、抗旱难度更大，因为洪水的发生在时间上偶然性、在地域上有局限性，而水污染则是每时每地都存在。洪水、干旱是天灾，面对天灾，人类更能团结一致，更能吃苦耐劳，更能相互帮助，更能激起一股热情，1998年长江大水就是一个例证。水污染是人祸，是人引起的，治污会影响到部分人的利益，会涉及到社会中的方方面。 总之：节水从点滴做起！

浅谈水污染的影响与防治 前言： （一）中国水污染分布与水污染现状 有人说，地球的颜色是绿色的，她孕育着生命，预示着人类的诞生和未来。我说，她是生命的摇篮，人类的母亲，她把全部的爱无私地奉献给人类的子子孙孙。她的确很大，幅员辽阔，但不是无边无际；她的确很美，山青水秀，但不是青春永远；她的确很富，资源广博，但不是取之不尽，用之不竭。 如今，地球生态环境已被人类活动严重破坏。尤其是水的污染更为突出。 水是地球上万物的命脉所在，水滋润万物、哺育生命、创造文明。中国水资源的分布极其不均匀。中国的人均水资源占有量低于500立方米，远远低于国际公认的人均所需1000立方米的临界值。北方许多大中城市因缺水造成工厂停产或限产，损失的年产值达1200亿元，南方一些城市也陆续出现水荒。目前全国600多座城市中，有300多家缺水，其中严重缺水的有108个，缺水量约为1000万吨/天左右。几百万人生活用水紧张。。。。。。 面对“滴水贵如油”的水资源，而人类对它的浪费和污染却是令人痛心的：据统计，全世界污水排放量已达到4000亿立方米，使5.5万亿立方米水体受到污染，占全世界径流总量的14%以上。 （二）水体污染 水是怎样被污染的呢？原因主要有两种：一是自然的，一是人为的。由于雨水对各种矿石的溶解作用，火山爆发和干旱地区的风蚀作用所产生的大量灰尘落入水体而引起的水污染，这属于自然污染。向水体排放大量未经处理的工业废水、生活污水和各种废弃物，造成水质恶化，这属于人为污染。而人们通常所说的水污染主要是指后一种，而且也是最主要的。 1：水体受污染的过程 一般来说，水自身有自净能力。水的自净能力包括稀释扩散、沉淀堆积、氧化还原以及水中微生物对有机物的分解等。大体可以分四段：第一为污染段，由于大量污染物混入，河流水质恶化，水中溶解氧极少，除了细菌以外，其它生物较少，特别是几乎不存在自氧性生物；第二是分解段，分解有机质的生物逐渐繁殖，生物分解活动激烈，大量消耗溶解氧，鱼类难以生存，出现藻类和需氧较低的原生生物等，而在生化需氧量逐渐降低后，水中溶解氧又逐渐增加；第三为恢复段，藻类、鱼类和其它大型生物重新又活泼起来，水质逐渐变清；第四为清水段，溶解氧接近饱和，水质清洁，自净过程到此完成。 2：水体受污染的原因 人类生产活动造成的水体污染中。工业引起的水体污染最严重。如工业废水，它含污染物多，成分复杂，不仅在水中不易净化，而且处理也比较困难。 工业废水，是工业污染引起水体污染的最重要的原因。它占工业排出的污染物的大部分。工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样。工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。。。。。。 农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松，在土壤和地形还未稳定时降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的悬浮物。 还有一个重要原因是近年来农药、化肥的使用量日益增多，而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收，其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，通过降雨，经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。 城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。城市污染源对水体的污染主要是生活污水，它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液，其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。 世界上仅城市地区一年排出的工业和生活废水就多达500立方公里，而每一滴污水将污染数倍乃至数十倍的水体。 3：水体污染对人类的危害 污染的水对人体的影响有很多不利的因素：人体中70%—80%是水分，因此长期饮用不良的水质，而导致体质不佳抵抗力自然减弱，则百病发生乃必然，再者长期累积之污染物到达身体无法承受时，再高明的医生、再有效的药物恐怕也难奏效，所以“水是百药之王”的说法一点都不假。 常见的饮用水水质项目对人体健康的影响 铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实 镉: 对肾脏有急性之伤害 砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实 汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统 硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统 亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性 总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大，致癌性方面最常发生的是膀光癌 三氯乙烯（有机物）: 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害 四氯化碳（有机物）: 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大 近年来美国环境保护署（EPA）针对1971-1994年间由水所引起的疾病进行一项调查，在740件案例中，其中因原生动物所引起共148件，共有448,486人因而致病，是所有原因中最高者。研究发现，原生动物种类中以隐孢子虫及梨形鞭毛虫二种需要特别注意，最常出现在游憩风景区及畜牧养殖地区，其中又以养猪、养鸭二种最多。统计也显示，23年内所造成的死亡病例共89件，而原生动物造成的死亡案例高达70件。 水不仅是生命之源，对人类极其重要，而污染又是这样厉害。因此我们更应该预防和保护好水资源，合理并利用好水。 （三）水体污染的防治措施 对于污水采取的措施主要有： 1： 资金、行政、法律保障措施 （1） 资金支持是必不可少的条件 显然，资金支持是污染治理重要的条件之一，没有资金，一切治理措施就无法实施。 （2） 政府的支持是后盾 城市水系污染治理涉及面很广，不但涉及到居民，还涉及到外地人员，涉及到部队系统，涉及到少数民族，也会涉及到权利持有者的利益。因此，单靠水利部门是无法解决问题的，即使再加上环保部门，力量依然是苍白无力的。需要市政府的强力支持，市政府也需要中央政府的支持。没有一个强大政府的支持，许多强制性措施就难以行得通。 （3）污染治理需要法制 法律法规是人们共同遵守的准绳，应制定保护城市水环境的地方性法律，让水系管理部门有法可依，依法行政，这样一些事情做起来会容易一些。 2：工程保障措施 （1）必须实施彻底截污、污/雨分流 根据实地调查结果，生活污水是水系最严重的污染源，将生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管经常被用作排污管，所以实施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水处理厂处理，雨水则可直接排入自然水体中，降低污水处理厂处理负荷，污水可以通过河道排放。 （2） 对老平房区进行搬迁改造 一般来说，城镇新建居民区都有完备的下水道系统，都实施了污/雨分流。但是，老平房区房屋破旧，多数没有下水道系统，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要来源。不管从污染治理的角度还是从城市建设的角度，都需要对老平房区进行搬迁改造。 3： 市政管理措施 （1）加强城市卫生综合管理 加强城镇的综合卫生管理，使街面保持干净，减少因风吹、雨水等因素将脏物带入河流。对自由市场、餐馆、外来人口聚居区进行严格的卫生管理，对建设工地卫生实行严格监督，对产生污染的路边小生意、洗车点或进行环境改造、或取缔。 （2）环卫部门应提高管理水平 鉴于环卫部门职工向河道倾倒所收集的垃圾、大粪的情况客观存在，环卫部门应提高管理水平，严格要求职工遵守规矩，教育职工明确自己的责任，对不守规矩、擅自污染环境的职工给与相应的处罚。 （3）合理布置垃圾处理站点、公共厕所 应健全垃圾处理站点网络（尤其是公共场所），让人们垃圾有处可弃，减少因无垃圾站（箱）而导致的垃圾随意丢弃。应在沿河设置一些公共厕所，让在外活动的人们感到方便，减少因为没有厕所而将河沿当厕所的现象。 （4）拆除一切造成污染的违章建筑 对一切形成污染的沿河餐馆、水上游乐厅等应取缔。 4： 水资源调控措施 加强水源调配方面的研究 水资源不足是影响水质的重要因素，河水不流，水质就会恶化。应加强水源调配方面的研究，如何既节约水源又保护水环境是必须研究的课题。建设一批污水处理厂，应加强处理水的应用，处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水环境。 5： 公众参与措施 （1） 让公众参与河道环境管理 河道管理部门应建立与沿线居民的沟通渠道，定期访问居民，公布举报电话，让居民有机会参与对污染源的监督，及时发现问题，进行处理。也可以实行“门前三包”等措施，目的是充分发挥群众保护水环境的巨大热情，对水环境实行有效的监督和保护。 （2）搞好大众教育 对大众加强保护水质的教育，沿河树立一些警示牌，呼吁人们注意保护水质。另外，新闻媒体继续对大众进行环境保护的教育。 （四）目前依然存在的问题 然而在此过程当中有几方面问题没有得到足够重视或未能有效执行： 首先，治理水污染的过程中要避免将水环境整治工作同行政强制措施完全等同起来。应该在整治的过程中更多地采用经济手段，调动排污单位的内部积极性，使污染物达标排放和综合治理成为企业主动的自发的自愿的行为。这样不仅能够减少行政强制执行的费用，而且可以减少以至杜绝企业弄虚作假、追求形式上的达标和保留实质上的污染行为的发生，从而有效地提高有关法律法规执行的有效性。在通常意义上的引进经济激励措施、奖励达标先进单位、为其提供政策优惠的做法之外，是否可以将水环境治理与清洁生产工艺技术的市场开发有效的结合起来，在停产、关闭数以千计的污染企业的同时创立和新建于环境保护有利的新企业新市场，使水环境整治工作同社会经济其它方面有机地联系在一起，使环保工作不再对于工业企业的发展只是一味的否定，而是肯定与否定相结合。从长远发展的角度看，工业走向环境健康化是世界发展的总体趋势，清洁生产工艺的开发利用将在不久的未来占据巨大的市场份额。因此我们应该把握时机，争取利用后进优势，在促进环境质量改善的同时获得经济的更大发展。 其次，水污染的治理过程中还应避免将水污染防治与工业企业达标排放等同起来。中国是一个农村人口占到70%的农业大国，且农业现代化程度较低。美国著名的化学家和环保主义者蕾切尔·卡逊在上个世纪60年代所关注的农业污染问题在今天的中国仍然具有极为现实的指导意义。当我们对于我国大多数流域污染情况寻根求源的时候都会发现干流和支流沿岸的农药化肥及其它农业废弃物肆意地向水体抛弃是构成水环境恶化的重要原因之一，而且往往正是这些不经任何处理就排向江河湖海的大量农业污染物在很大程度上须对水体的毒化问题负责。然而在水环境治理的实际操作中，我们几乎看不见有关治理农业面源污染的举措，更没有像“零点行动”那样富有广泛社会影响力的治污行为发生。当然并不否定工业企业污染治理与农业污染控制本身有着不可分割的联系，对于“15小”企业的治理一定范围内断绝了农业污染物的来源，然而从现实的角度来看，这还远远不够；也并不否认农业的面源污染较之工业企业通常情况下的点源污染而言，控制的难度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因为该问题解决起来有极大困难而视其不存在。这样只能造成对农业污染的默认，从而使问题扩大化。 最后 水污染治理过程应当同生态环境的恢复和改善紧密结合起来。环境问题以其固有的全方位、多因子的特点区别于其它任何部门法所调整的对象，这就要求在整治水环境问题的过程当中首先要考虑到水污染问题的流域性，加强河流湖泊沿岸省市地区之间的协调和合作。这一点在淮河治理过程当中已经获得重要的实践经验，应该在全国范围内加以推广。其次，水资源作为生态环境的一个重要成分对于人类生产生活都具有不言而喻的重要价值，因而将水环境整治与水权概念的开发相结合，明确水资源使用的受益者和水环境问题的治理者无疑具有重要意义；与此同时对于水资源的开发利用要实行全流域统筹兼顾的方针 ，生产、生活和生态用水综合平衡，做到微观与宏观相结合，促进水环境问题的根本解决。 自古以来，人类就是在水的滋养下生存和繁衍，今后也将同样依赖于水资源而继续存在和发展。无论社会如何进步，时代如何发展，我们都不可以水环境的恶化为代价换取一时的经济发展，因为那将造成人类无法承受的恶果，并最终导致一切人类文明化为乌有。如果说过去的水环境问题是由于人类的无知导致的，那么今天，我们已经逐渐清醒地认识到问题的严重性；如果说已经造成的水污染及水生态环境的破坏是我们疏于管理的结果，那么今天，我们已经在水环境治理的道路上迈出了坚实的一步；如果说已经完成的治理工作在遏制水环境恶化方面起到了可喜的积极作用，那么今后的工作将更加艰巨和繁重，需要更完善的立法支持、更广泛的社会参与以及更持久的全方位投入。水环境的现状要求我们不懈地坚持治理工作，已取得的成绩激励我们更有信心地将治理工作开展下去。 水污染治理比防洪、抗旱难度更大，因为洪水的发生在时间上偶然性、在地域上有局限性，而水污染则是每时每地都存在。洪水、干旱是天灾，面对天灾，人类更能团结一致，更能吃苦耐劳，更能相互帮助，更能激起一股热情，1998年长江大水就是一个例证。水污染是人祸，是人引起的，治污会影响到部分人的利益，会涉及到社会中的方方面。总之： 节水从点滴做起！